當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日上午，因空中交通管制設(shè)備故障，美國聯(lián)邦航空管理局對(duì)飛往紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)的航班實(shí)施了地面停飛令，持續(xù)時(shí)間約45分鐘，其間，飛往該機(jī)場(chǎng)的航班都不能起飛。近期，由于人員短缺和設(shè)備故障問題，這座機(jī)場(chǎng)陷入了混亂。

　　電信故障 雷達(dá)黑屏 機(jī)場(chǎng)施工……

　　紐瓦克機(jī)場(chǎng)持續(xù)陷入混亂

　　根據(jù)美國航班跟蹤網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至5月11日9時(shí)45分，紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)當(dāng)天有約42架次航班延誤，約78架次航班被取消。

　　美國聯(lián)邦航空管理局在一份聲明中表示，負(fù)責(zé)引導(dǎo)飛機(jī)進(jìn)出紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)空域的系統(tǒng)出現(xiàn)了電信故障，該機(jī)構(gòu)因此減緩了飛機(jī)進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的速度。

　　此外，美國聯(lián)邦航空管理局11日發(fā)布公告稱，由于設(shè)備故障，部分飛往佐治亞州哈茨菲爾德-杰克遜亞特蘭大國際機(jī)場(chǎng)的航班停飛。目前尚不清楚這一故障的具體細(xì)節(jié)，以及是否與紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)的事故有關(guān)。

　　紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)位于新澤西州東部，距紐約州紐約市曼哈頓區(qū)大約26公里，是美國最繁忙機(jī)場(chǎng)之一，多年來飽受航班延誤困擾。4月28日起，紐瓦克機(jī)場(chǎng)因人員和設(shè)備等問題，持續(xù)發(fā)生混亂狀況。

　　4月28日，紐瓦克機(jī)場(chǎng)發(fā)生緊急情況，引導(dǎo)飛機(jī)進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的終端電信和雷達(dá)設(shè)備發(fā)生故障。這些設(shè)備位于賓夕法尼亞州費(fèi)城。這兩個(gè)問題解決后，費(fèi)城方面至少5名空管員請(qǐng)病假，影響了紐瓦克機(jī)場(chǎng)后續(xù)的航班管制工作。

　　5月3日，空管員短缺致使紐瓦克機(jī)場(chǎng)大量航班延誤、取消。抵達(dá)航班平均延誤近2小時(shí)，起飛航班平均延誤45分鐘。美聯(lián)航?jīng)Q定從當(dāng)天起每日削減35個(gè)該機(jī)場(chǎng)日常航班。

　　5月6日，紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)仍有大量航班延誤或取消。

　　5月7日，美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱，紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)的問題目前還沒有能夠得到快速解決的跡象。

　　5月8日，美國聯(lián)邦航空管理局連續(xù)第11天發(fā)布了針對(duì)紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)的地面延誤通知。

　　5月9日凌晨，紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)的空管雷達(dá)屏幕出現(xiàn)黑屏故障約90秒，空管人員無法通過雷達(dá)顯示器看到飛機(jī)的狀況。

　　5月9日，因紐瓦克機(jī)場(chǎng)施工問題，美國聯(lián)邦航空管理局發(fā)布地面停飛命令至當(dāng)日11時(shí)15分。

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　　塔臺(tái)不知飛機(jī)在哪

　　美媒主持人接連吐槽

　　對(duì)于紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)持續(xù)混亂的狀況，美國媒體報(bào)道稱，“僅過去一周，就有將近900架次往返紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)的航班被取消”“紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)簡直是‘夢(mèng)想破碎之地’”。

　　美國廣播公司獲悉，空管人員無法看到雷達(dá)信息，也無法與飛機(jī)通話，持續(xù)長達(dá)60至90秒，飛行員被告知設(shè)備出現(xiàn)故障。

　　美國《每日秀》節(jié)目更是進(jìn)行了一番吐槽。主持人驚呼連塔臺(tái)都不知道飛機(jī)在哪里，這實(shí)在是太可怕了。

　　《每日秀》主持人德西·萊迪克表示，這一事件不僅影響了機(jī)場(chǎng)內(nèi)的情況，“簡直一團(tuán)糟。塔臺(tái)一片混亂，天空中一片混亂，航站樓里也一定是一片混亂?；A(chǔ)設(shè)施搖搖欲墜、人員短缺、員工超負(fù)荷工作”。

　　她還喊話美國交通部長肖恩·達(dá)菲，“你要解決這些問題，所以，你在哪里？”

　　而據(jù)美國媒體報(bào)道，交通部長肖恩·達(dá)菲稱，他也在紐瓦克機(jī)場(chǎng)滯留。

　　設(shè)備人員均出問題

　　紐瓦克機(jī)場(chǎng)為何持續(xù)陷入混亂？美媒分析認(rèn)為，這是系統(tǒng)老化、人員短缺等多重問題疊加造成的后果。

　　設(shè)備老舊

　　美國交通部長肖恩·達(dá)菲當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日在接受美國全國廣播公司的采訪時(shí)，對(duì)紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)近日頻發(fā)的故障問題做出回應(yīng)稱，紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)所使用的空中交通管制系統(tǒng)很老舊，可能已經(jīng)使用了25至50年，美國國會(huì)此前沒有及時(shí)關(guān)注這一問題，在紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)的故障可能會(huì)發(fā)生在美國其他地方，美國政府必須修復(fù)這個(gè)系統(tǒng)以解決問題。

　　肖恩·達(dá)菲表示，故障頻發(fā)的原因與電信問題有關(guān)，相關(guān)軟件也出現(xiàn)了一些故障，信息的輸入使得一些線路超載，從而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)出現(xiàn)故障。

　　跑道重建

　　紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)表示，自4月15日起，該機(jī)場(chǎng)關(guān)閉了一條跑道，以進(jìn)行重建。美國聯(lián)邦航空局將機(jī)場(chǎng)部分航班的延誤歸咎于跑道施工。紐瓦克機(jī)場(chǎng)方面稱，施工會(huì)造成延誤，但不會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營全面癱瘓。

　　美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道說，紐瓦克機(jī)場(chǎng)的一條跑道正在施工，可能要到6月中旬才能恢復(fù)運(yùn)營，到時(shí)能夠改善紐瓦克機(jī)場(chǎng)飛機(jī)進(jìn)出港的情況。這也是造成混亂、導(dǎo)致航班延誤的原因之一。

　　“人荒”

　　美國哥倫比亞廣播公司報(bào)道稱，負(fù)責(zé)紐瓦克機(jī)場(chǎng)空域管制的費(fèi)城終端管制中心長期存在人員短缺問題，降低了該設(shè)施為到達(dá)、出發(fā)或者過境飛機(jī)提供進(jìn)近管制服務(wù)的能力。

　　報(bào)道稱，美國空管系統(tǒng)的人員配置嚴(yán)重不足。該媒體今年早些時(shí)候的一項(xiàng)分析顯示，美國90%以上的機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)人員配備都低于美國聯(lián)邦航空局的標(biāo)準(zhǔn)。美國交通部長肖恩·達(dá)菲也承認(rèn)存在這一問題，并稱“現(xiàn)在美國缺少約3000名空管人員，這種情況已經(jīng)持續(xù)了差不多十年?！?/p>

　　空管人員曾多次警告 均被忽視

　　據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)5月7日?qǐng)?bào)道，早在去年，紐瓦克國際機(jī)場(chǎng)空管人員就已經(jīng)反復(fù)就設(shè)備和人員問題提出警告，但均被忽視。

　　其中，在去年8月，一名空管人員稱，多架飛機(jī)為躲避雷暴而進(jìn)入同一區(qū)域，而在這一過程中遭遇了通信系統(tǒng)故障?？展苋藛T稱，最終是靠著運(yùn)氣才避免了一場(chǎng)災(zāi)難性的空中相撞事故。

　　報(bào)道指出，在去年，還有機(jī)場(chǎng)空管人員多次因失去雷達(dá)或無線電通信而無法與他們所追蹤的飛機(jī)進(jìn)行通話。報(bào)道還稱，在去年夏天，部分‌空管人員被調(diào)到賓夕法尼亞州費(fèi)城，這似乎更加劇了問題的嚴(yán)重性。

　　計(jì)劃花三年升級(jí)空管系統(tǒng)

　　急招空管實(shí)習(xí)生補(bǔ)缺

　　對(duì)于空中交通管理設(shè)備老舊問題，美國交通部長肖恩·達(dá)菲5月8日表示，美國航空系統(tǒng)目前使用的雷達(dá)是20世紀(jì)70年代的產(chǎn)品，已經(jīng)嚴(yán)重落后。

　　肖恩·達(dá)菲公布了一項(xiàng)計(jì)劃，要求國會(huì)撥款數(shù)十億美元，對(duì)美國老化的空中交通管制系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，以解決機(jī)場(chǎng)擁堵、航班延誤和安全問題。

　　該計(jì)劃要求在未來三年建造6個(gè)新的空中交通管制中心，以及對(duì)全國空中交通設(shè)施進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，引入新的無線電設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和更換600多個(gè)雷達(dá)。

　　為了解決空中交通管制員約3000人的短缺問題，肖恩·達(dá)菲5月11日在電視講話中表示，他希望將空中交通管制員的法定退休年齡從56歲提高到61歲。他還提到，想要給空管員提供20%的預(yù)發(fā)獎(jiǎng)金以鼓勵(lì)他們留在崗位上。

　　今年3月，美國聯(lián)邦航空管理局的文件還披露了一項(xiàng)“大動(dòng)作”：計(jì)劃在2025年新增招聘2000名空管實(shí)習(xí)生，試圖為捉襟見肘的指揮系統(tǒng)“打補(bǔ)丁”。

　　根據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)的報(bào)道，美國目前空管員短缺問題已經(jīng)成為困擾整個(gè)航空業(yè)的系統(tǒng)性危機(jī)。數(shù)據(jù)顯示，美國現(xiàn)有約10800名持證空管員，而滿足安全需求的數(shù)量應(yīng)為14600人，缺口高達(dá)3800人。在繁忙的航空樞紐，比如紐約和華盛頓，空管員的“到位率”甚至不到65%。在許多機(jī)場(chǎng)，空管員不得不加班，每周工作6天，每天工作10小時(shí)。

　　造成這一局面的原因錯(cuò)綜復(fù)雜。首先，空管員培訓(xùn)時(shí)間長、淘汰率高。美國聯(lián)邦航空管理局每年招募的大批實(shí)習(xí)生中，最終能通過培訓(xùn)并正式上崗的比例不到10%。再加上近年來疫情、政府停擺等因素，培訓(xùn)工作多次中斷。此外，由于工作壓力大、任務(wù)繁重，不少空管員選擇提前退休，這使得人手短缺問題愈發(fā)嚴(yán)重。

　　聯(lián)邦政府大裁員

　　美航空業(yè)人力短缺雪上加霜

　　作為特朗普削減聯(lián)邦政府工作人員行動(dòng)的一部分，就在今年2月初，美國聯(lián)邦航空管理局裁減了大批試用期員工，其中不乏在安全相關(guān)崗位上的工作人員。

　　據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，從2月中旬起，大約有400名美國聯(lián)邦航空管理局員工收到了“解雇通知”。雖然被裁人員中沒有正式的空管員，但很多人擔(dān)任的是航空安全助理、機(jī)械維修師等崗位。美國今年已發(fā)生多起航空安全事故，這一裁員舉動(dòng)引發(fā)了公眾對(duì)飛行安全的進(jìn)一步擔(dān)憂。

　　《福布斯》分析表示，即使空管實(shí)習(xí)生招聘計(jì)劃如期推進(jìn)，但由于培訓(xùn)和上崗周期長，短時(shí)間內(nèi)仍難緩解人員短缺的危機(jī)。

　　制片人丨文凡

　　主編丨金律成

　　編輯丨雷溦

　　(央視新聞客戶端)