12月25日，《南寧市實施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)暫行辦法》正式發(fā)布，南寧產(chǎn)生了國內(nèi)第一個關(guān)于清潔工作的問責(zé)制度。
“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)暫行辦法既為各級行政部門戴上了一個“緊箍咒”，又是依法行政的體現(xiàn)。南寧市法制辦行政法制科科長侯康順接受記者采訪時說“這是比較嚴厲的的問責(zé)制度”。為城市市容這樣的事情而出臺向官員問責(zé)的辦法，在整個廣西乃至全國，都沒有先例可循。
這個問責(zé)辦法，起草思路并不復(fù)雜：不同的部門承擔(dān)不同的責(zé)任，也就是所有的部門都要承擔(dān)一定的責(zé)任。第一層是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，有組織推進“城鄉(xiāng)清潔工程”的職責(zé)。辦法中就指出：“對城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治行動不部署，不指定或落實‘城鄉(xiāng)清潔工程’工作具體實施方案的”，出現(xiàn)第一次將對直接責(zé)任人問責(zé)。第二層查處“五亂”的行政執(zhí)法部門，典型的就是城管部門了。如果城管“查處垃圾亂扔等行為不力，造成公共場所環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象嚴重的”，同樣也要問責(zé)。第三層是各機關(guān)、企事業(yè)單位，有責(zé)任為庭院內(nèi)部保潔，若是在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)不作為的，也要進行問責(zé)。
大家關(guān)心的問責(zé)方式一共有9種，包括責(zé)令改正，責(zé)令作出書面檢查，通報批評，誡勉談話，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，扣發(fā)獎金，停職離崗培訓(xùn)，調(diào)離崗位，解聘、辭退或責(zé)令引咎辭職、免職。
值得一提的是，問責(zé)制給予公眾與媒體極大的“權(quán)力”。公民、法人和其他組織舉報、投訴的，新聞媒體曝光的，由南寧市機關(guān)效能建設(shè)辦公室組織進行調(diào)查核實，同樣進行問責(zé)。
(來源：南國早報；作者：梁為）
