中新社南寧十月三十一日電(記者 蔣雪林 楊強)十月的中國廣西南寧市，勢必成為世界矚目的焦點--中國—東盟建立對話關系十五周年紀念峰會三十日在此舉行。
這個被稱為里程碑式的盛會，對中國和東盟的雙邊關系將產(chǎn)生深遠的影響，使雙邊的政治互信更加穩(wěn)固。而中國與東盟增進互信的結(jié)果，將有利打破當今世界不合理的國際關系結(jié)構(gòu)。
以西方一些人的觀點衡量，東盟還只是一個松散的地區(qū)合作組織，沒有實現(xiàn)真正的聯(lián)合與一體化，因為無論是從區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重，還是從政策體制統(tǒng)合的程度來看，水平都不高，無法和歐盟相比。但作為一個地區(qū)合作組織，東盟把東南亞所有的國家逐步納入到一個地區(qū)合作機制之中，使東南亞地區(qū)成為一個聯(lián)合整體。通過地區(qū)合作機制，逐步實現(xiàn)地區(qū)的經(jīng)濟一體化以及更高層次的聯(lián)合，并對周邊國家的政治關系產(chǎn)生深刻影響。
十五年前，中國-東盟開啟了對話進程，揭開了雙方關系嶄新的一頁。正如中國國務院總理溫家寶所說，回顧過去的十五年，中國-東盟關系走過了從消除疑慮、開展對話、增進互信到最終建立戰(zhàn)略伙伴關系的不平凡歷程。在雙方共同努力下，雙邊關系取得了前所未有的發(fā)展。中國作為東盟對話伙伴國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個與東盟建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系。中國和東盟共同發(fā)表了《南海各方行為宣言》。 雙方在政治上的互信不斷增強。
雙方政治互信的增強打破了現(xiàn)行的霸權(quán)主導和結(jié)盟對抗的不合理國際關系結(jié)構(gòu)。中國和東盟建立自由貿(mào)易區(qū)對于亞洲地區(qū)的發(fā)展具有很強的借鑒意義。在和中國談判取得成功的基礎上，東盟又積極倡導東亞地區(qū)東盟加中日韓三國的合作，以及東亞十三國加印度與澳大利亞、新西蘭的多層框架合作。在東盟的倡導下，東亞在構(gòu)建地區(qū)對話合作機制、自由貿(mào)易區(qū)建設、金融貨幣合作、次區(qū)域發(fā)展等方面已取得積極進展。
中國與東盟建立自貿(mào)區(qū)談判專家組成員、中國社科院亞太研究所所長張?zhí)N嶺對中國東盟增進互信的結(jié)果，有著深刻的分析。他認為，中國和東盟建立對話關系并建立自貿(mào)區(qū)不同于傳統(tǒng)的軍事安全結(jié)盟方式，東盟和中國均倡導安全合作對話。其出發(fā)點不是確立敵人，而是增進互信，使雙邊獲得雙贏結(jié)果，以推動亞洲地區(qū)的發(fā)展。
中國和東盟增進政治互信的同時，中國和東盟也加強面對危機時的團結(jié)意識。東盟輪值主席國菲律賓總統(tǒng)阿羅約三十日在峰會閉幕后會見記者時說，鑒于近來朝鮮半島局勢的發(fā)展，地區(qū)和平與安全顯得尤為重要。盡管東盟不是一個安全性組織，東盟的主要著眼點是推動地區(qū)經(jīng)濟一體化，但東盟各國和中國領導人的會晤，為雙方討論經(jīng)濟和安全問題提供了一個重要平臺。她認為，這將把東盟和中國緊密地聯(lián)系在一起。
此次峰會，最大的成果莫過于中國與東盟簽署了《中國-東盟紀念峰會聯(lián)合聲明》。聲明稱，中方支持和歡迎東盟為建立東南亞無核武器區(qū)所做的努力。東盟贊賞中方簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書的意向，將繼續(xù)就此與中方協(xié)商。雙方就無核武器區(qū)問題所表現(xiàn)出的積極態(tài)度，必將對世界未來的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
