中新網8月4日電 據俄羅斯新聞網報道，俄羅斯日前決定在今后9年內每年撥款20億盧布，加速開發(fā)俄日爭議島嶼(俄稱千島群島 日稱北方四島)，把島嶼建成新的旅游度假勝地和經濟特區(qū)。
俄第一副總理梅德韋杰夫3日主持召開的政府工作會議透露上述信息。俄羅斯此舉表明在近期內絕對不會把有爭議的島嶼歸還給日本，東京一再堅持的領土要求再次遭受沉重打擊。
俄經濟發(fā)展部長格列夫在會上指出，政府此前通過的南千島群島(日本稱為“北方四島”)發(fā)展聯(lián)邦目標計劃財政保障不足，效果不明顯，必須立即采取切實措施，加速島嶼開發(fā)，重點發(fā)展旅游業(yè)，加大基礎設施建設。
第一副總理梅德韋杰夫宣布，南千島群島是俄羅斯非常重要的地區(qū)，地緣戰(zhàn)略位置重要，資源豐富，由于地理位置偏遠，長時間較少受到應有的關注，發(fā)展落后。這次新通過的島嶼發(fā)展計劃更切實可行，更為審慎，財政保障力度更大。通過社會經濟項目的大力發(fā)展和基礎設施的重點建設，島嶼開發(fā)將提高一個新臺階。
根據新計劃，今后9年內，只有6500名俄羅斯居民的島嶼每年發(fā)展預算撥款為20億盧布，平均每人每年30萬盧布，每年每平方公里20萬盧布。預計將投資25億盧布發(fā)展燃料能源系統(tǒng)，50多億盧布用于漁業(yè)發(fā)展，社會領域支出23億盧布，公路建設29億盧布，機場和港口建設投資25億盧布。
格列夫部長指出，建設全天候現(xiàn)代化機場是優(yōu)先項目之一，目的是保障惡劣天氣條件下島嶼與大陸之間的聯(lián)系。除了大力發(fā)展旅游度假業(yè)外，不排除今后把島嶼建設成為經濟特區(qū)的可能性。島嶼經濟價值較大，可能有大量石油天然氣儲備，黃金、白銀等礦產，漁業(yè)和海洋生物資源也非常豐富。由于島上居民太少，聯(lián)邦安全局邊防局可能會協(xié)助從內陸大量移民。為了加速島嶼的開發(fā)，俄政府可能還會吸引外部投資，特別是亞太地區(qū)的鄰國，如日本、韓國和中國。
俄經濟專家認為，把島嶼建設成為旅游勝地和經濟特區(qū)的想法雖然值得鼓勵，但實際前景不容樂觀，特別是在旅游資源開發(fā)上。新的療養(yǎng)度假勝地距離俄羅斯中心的西部地區(qū)較遠，從莫斯科到南薩哈林斯克的往返機票票價平均4萬盧布，比莫斯科到紐約的機票平均價格高出1萬盧布，旅游費用過高。由于國家加大投資開發(fā)力度，旅游服務價格會大幅上漲，想去旅游的遠東地區(qū)居民可能會面臨較大財政壓力，此前完全免費旅游的當地居民更不愿意在家門口付費度假。(固山)
