地方“搶跑”

　　國家關(guān)于智能電網(wǎng)的規(guī)劃尚在醞釀之中，但地方政府已經(jīng)提前“搶跑”。

　　5月初，江蘇省公布《江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃綱要（2009~2012年）》，提出要以智能電網(wǎng)建設(shè)帶動智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、以智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進智能電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展思路。江蘇省設(shè)定每年在智網(wǎng)的投資200億元，到2012年、2015年智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別突破1500億元、3000億元的宏大目標。

　　江蘇省經(jīng)信委電力處一官員明確告訴《財經(jīng)國家周刊》，省政府高層希望分散的電力裝備制造業(yè)能形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。

　　5月12日，上海推出《上海推進智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2010~2012年)》。根據(jù)方案，上海將新能源接入與控制、智能變電站系統(tǒng)及智能設(shè)備、電力儲能、智能配電網(wǎng)與智能用戶端等作為智能電網(wǎng)的重點發(fā)展方向。力爭到2012年培育3~5家智能電網(wǎng)行業(yè)的龍頭企業(yè)，形成有競爭力的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元。

　　江蘇和上海的“搶跑”引來共鳴。《財經(jīng)國家周刊》記者在采訪中獲悉，山東、河北、浙江等省已經(jīng)先后啟動智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃工作。

　　“不能落后�！鄙綎|省發(fā)改委內(nèi)部人士透露，“省政府已經(jīng)責成國家電網(wǎng)山東分公司擬定全省智能電網(wǎng)規(guī)劃綱要。”

　　事實上，國家電網(wǎng)山東分公司已經(jīng)初步完成了《山東電力集團智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（審議稿）》，但相應投資遠低于江蘇和上海。

　　“山東省智能電網(wǎng)的建設(shè)與投資應與其經(jīng)濟大省的地位相符，在智能電網(wǎng)方面的年投資不能少于江蘇�！鄙鲜錾綎|發(fā)改委的人士透露，山東方面也希望推動山東與國家電網(wǎng)簽訂類似于上海模式的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　比省級政府更先行動的是城市。早在2009年，江蘇揚州已經(jīng)與國家電網(wǎng)接洽，希望將該市打造成中國第一個智能城市。

　　“我們覺得目前建設(shè)智能城市不切合實際，所以婉拒了�！眹�家電網(wǎng)一位專家說。

　　但這并沒有打消揚州發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的積極性。2010年4月，揚州建立“江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”，這是全國第一個興建的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，雖然這一基地目前大部分是個空殼，但揚州市政府已經(jīng)明確指定了打造“千億級智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”的具體目標。

　　揚州市各個區(qū)縣也進行著自己的智能產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃。寶應縣以寶勝集團為依托，發(fā)展智能電纜電線；邗江則以風電設(shè)備制造為主，打造電力電氣設(shè)備集團；江都則規(guī)劃建立以電力金具為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；就連高郵菱塘回族鄉(xiāng)也在6月建設(shè)了一個智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，主推風力發(fā)電、生物智能發(fā)電和儲能技術(shù)。

　　國網(wǎng)電科院副總工程師姚建國曾經(jīng)就智能電網(wǎng)建設(shè)專程去過揚州�！靶Ч�不是很理想，他們更多還是從發(fā)展當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的角度去考慮�！�

　　揚州式的“搶跑”還在復制。5月7日，浙江溫州出臺電氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新規(guī)劃，計劃依托智能電網(wǎng)建設(shè)的逐步推進，用兩年時間將溫州建成“國際電氣城”，年產(chǎn)值達到千億元；河南省平頂山也擬定了“中原電氣城”的藍圖，其目標是到2015年整個智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)年產(chǎn)值600億元……

　　“資本市場現(xiàn)在已經(jīng)嚴重過熱了，市場透支，實際上并沒有這么多機會�！眹�家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)部主任王益民說。

　　中國電力科學院的一位主要負責人告訴《財經(jīng)國家周刊》，隨著智能電網(wǎng)項目招標和建設(shè)工作的推進，地方政府的熱情還將進一步高漲；這些熱情雖然略顯草率，但是在地方看來，近4萬億的投資對地方政府而言無疑是拉動經(jīng)濟增長的巨大動力。