中新網(wǎng)3月2日電 一年一次的全國(guó)“兩會(huì)”即將召開。北京日?qǐng)?bào)·理論周刊介紹了中國(guó)“兩會(huì)”史上的幾個(gè)“第一”。
人民政協(xié)的第一件提案
人民政協(xié)歷史上的第一件提案產(chǎn)生于1949年9月全國(guó)政協(xié)第一屆全體會(huì)議。這份由郭沫若、李濟(jì)深等44人聯(lián)名提出的《請(qǐng)以大會(huì)名義急電聯(lián)合國(guó)否認(rèn)國(guó)民黨反動(dòng)政府代表案》。
第一次差額選舉
1979年7月1日，五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》。將候選人和應(yīng)選人的等額選舉改成差額選舉，把直接選舉人民代表大會(huì)代表的范圍擴(kuò)大到縣一級(jí)。
人大代表的第一次質(zhì)詢
1980年9月4日，五屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，北京團(tuán)的170多名代表就寶鋼工程建設(shè)中的有關(guān)問題，向冶金工業(yè)部部長(zhǎng)唐克等人提出質(zhì)詢，這是人大歷史上首次質(zhì)詢。
第一張棄權(quán)票
1982年，在五屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，在通過新的《中華人民共和國(guó)憲法》時(shí)，第一次出現(xiàn)了三位代表投棄權(quán)票的現(xiàn)象。新華社記者李尚志要求對(duì)此如實(shí)報(bào)道，他認(rèn)為這能反映中國(guó)的民主化進(jìn)程，同時(shí)也尊重新聞的真實(shí)性。與會(huì)的鄧小平、胡耀邦、楊尚昆得知后，對(duì)記者的做法表示贊同。
人大代表議案制度第一年
1983年首次實(shí)行代表議案制度。當(dāng)年全國(guó)人大代表僅提出議案61件，而至2003年十屆全國(guó)人大一次會(huì)議，共收到代表提出議案1050件。20年時(shí)間，議案數(shù)量提高了近18倍。
第一張反對(duì)票
1988年，在七屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，人大代表黃順興這位“立法委員”在人民大會(huì)堂投下全國(guó)人民代表大會(huì)有史以來的第一張反對(duì)票，當(dāng)時(shí)他還提出了設(shè)立“秘密投票處”的建議。
第一次立法聽證會(huì)
2005年9月27日，全國(guó)人大就修改個(gè)人所得稅法在北京舉行個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)立法聽證會(huì)。此次聽證會(huì)是立法法規(guī)定聽證制度以來全國(guó)人大常委會(huì)立法過程中的第一次立法聽證會(huì)。(魯述強(qiáng))
