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在一年剛剛開(kāi)始的時(shí)候預(yù)測(cè)一年的工作成敗是一件風(fēng)險(xiǎn)很高的事情，但是我們依然不得不面對(duì)日本在2006年剛開(kāi)始就再次啟動(dòng)的“入常”計(jì)劃。日本對(duì)聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)席位的執(zhí)著讓我們必須重新審視日本的外交觀和國(guó)家觀變化。
無(wú)論2006年日本“入常”的可能性有多大，應(yīng)該看到的是，日本的“入�！睉�(zhàn)略在經(jīng)過(guò)2005年的失敗之后變得更加明晰化。據(jù)日本媒體報(bào)道，在06方案中，日本試圖以聯(lián)合國(guó)大會(huì)“公投”的形式，繞開(kāi)種種牽制，更提議廢除中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)享有的優(yōu)惠，把中國(guó)的會(huì)費(fèi)負(fù)擔(dān)率從目前約2.1%提高到4%。
將“入�！眴�(wèn)題與遏制中國(guó)的外交政策捆綁在一起，構(gòu)成了日本2006年“入�！钡囊粋�(gè)核心戰(zhàn)略。因此可以預(yù)見(jiàn)中日在常任理事國(guó)問(wèn)題上的分歧將會(huì)更加明顯。從2005年的失敗中，日本政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，要成為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，中國(guó)是一個(gè)繞不過(guò)去的門檻。而中國(guó)的發(fā)展在日本某些人眼中所固有的“威脅”，也促使日本在“入�！钡耐瑫r(shí)捆綁遏制中國(guó)的政策，試圖一箭雙雕，完成日本轉(zhuǎn)型所謂的兩大步驟。
從聯(lián)合四國(guó)“入�！狈桨�，到瞄準(zhǔn)一個(gè)“敵人”中國(guó)，日本的“入常”戰(zhàn)略越來(lái)越清晰地體現(xiàn)了日本對(duì)自身國(guó)家定位的變化。其實(shí)從聯(lián)合國(guó)的改革和亞洲發(fā)展的角度出發(fā)，中國(guó)并不構(gòu)成日本“入常”的敵人，因?yàn)樵诮裉於嘹A格局下的國(guó)際社會(huì)中，已經(jīng)罕有非要進(jìn)入針?shù)h相對(duì)的零和博弈過(guò)程了。而更多的國(guó)家為聯(lián)合國(guó)層面的國(guó)際利益做出貢獻(xiàn)，是符合全人類的要求的。但是中日之間的問(wèn)題，因?yàn)闅v史因素的影響，已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的國(guó)家利益問(wèn)題，而指向利益之上的道義。
必須承認(rèn)的是，在短時(shí)間內(nèi)“入�！笔且粋�(gè)有益于日本國(guó)家利益的舉措。但是今天即便我們處于一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義張揚(yáng)的年代，萬(wàn)國(guó)利益之上還有道義在。日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)的努力，除了各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事指標(biāo)之外，還有一個(gè)很重要的指標(biāo)，就是歷史指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)的重要性就在于，它可以一票否決基于國(guó)家利益擴(kuò)張的考慮。因?yàn)樗笳髦渌笜?biāo)存在和上升的合法性基礎(chǔ)。
另一方面，基于聯(lián)合國(guó)成立的宗旨和目的，常任理事國(guó)本身就不是一個(gè)單純的利益機(jī)構(gòu)。他們?cè)诰S護(hù)世界和平與穩(wěn)定，促進(jìn)各國(guó)平等健康交流發(fā)展的過(guò)程中所發(fā)揮的決策性作用，是超越單個(gè)國(guó)家利益的。如果簡(jiǎn)單地把“入�！弊鳛橐粋�(gè)國(guó)家發(fā)展的符號(hào)，甚至將“入�！弊鳛槿毡景l(fā)展過(guò)程中的一種工具，那么其本身就違背了聯(lián)合國(guó)的基本宗旨，又有什么理由贏得聯(lián)合國(guó)三分之二以上國(guó)家的支持呢？
利益之上還有道義在，這是聯(lián)合國(guó)存在的基礎(chǔ)價(jià)值，也是各國(guó)發(fā)展和定位的道德準(zhǔn)繩。各國(guó)發(fā)展的政治哲學(xué)和現(xiàn)實(shí)目的固然不同，但是我們不可能因?yàn)閱蝹�(gè)國(guó)家的利益而放棄對(duì)全世界的安全承諾。這種做法，過(guò)去沒(méi)有，將來(lái)也不會(huì)有。(來(lái)源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)，作者：商漢)
