中新社北京七月一日電(記者張朔)中國全國人大常委會法制工作委員會副主任王勝明今天下午在這里說，物權(quán)法是“一部保障安居樂業(yè)的法，一部促進經(jīng)濟發(fā)展、共建和諧社會的法”。
十屆全國人大常委會第十六次會議在完成包括三審物權(quán)法草案在內(nèi)的各項議程后，今天上午閉幕。在下午舉行的物權(quán)法草案情況介紹專題新聞發(fā)布會上，王勝明作上述表示。
王勝明說，物權(quán)法草案主要回答三個問題：物屬于誰，物權(quán)人有何種權(quán)利、他人有何種義務(wù)，物權(quán)如何保護。物權(quán)法草案最直接的作用，一是“定紛止?fàn)帯�，通過明確物的歸屬，加強物權(quán)保護，維護社會經(jīng)濟秩序；一是“促進物盡其用”，通過規(guī)定物權(quán)人有哪些權(quán)利、他人有哪些義務(wù)，為權(quán)利人充分利用財產(chǎn)提供了良好的保護，有利于財富的創(chuàng)造和積累。
值得一提的是，物權(quán)法草案并不局限于保護中國公民的安居樂業(yè)。“在關(guān)于保護的原則和保護的方法上，我們沒有區(qū)分中國公民和外國人，也沒有區(qū)分中國企業(yè)和外國企業(yè)。沒有加以區(qū)別，就是都給予一視同仁、平等的保護�！蓖鮿倜髟诨卮鹩浾呦嚓P(guān)提問時明確表示。
王勝明說，物權(quán)法草案用兩個概念作為物權(quán)的主體：自然人和法人，自然人既包括中國公民、外國人，也包括無國籍人；法人既包括中國法人，也包括外國法人。此外，草案當(dāng)中出現(xiàn)的“國家、集體、私人”的概念，其中“私人”指個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶，也包括外國人、無國籍人。
在談到物權(quán)法草案和二00二年提請審議的民法草案的關(guān)系時，王勝明說，二00二年九屆全國人大常委會對民法草案進行了初次審議。在那次審議中，物權(quán)法草案是作為民法草案九編中的一編。由于民法涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，如果一并研究修改，歷時會較長，所以九屆全國人大常委會組成人員以及其他有關(guān)方面，都認(rèn)為民法草案以分編審議通過比較好。
王勝明表示，按照立法規(guī)劃，當(dāng)前是要抓緊制定物權(quán)法。物權(quán)法出臺后，還將制定侵權(quán)責(zé)任法和涉外民事關(guān)系法律適用法。這些都是民法草案當(dāng)中重要的幾編。所以，也可以說民法草案的審議在繼續(xù)進行之中。
北京市金德律師事務(wù)所主任徐鋼從民法草案初次提請國家最高立法機關(guān)審議起一直關(guān)注該法立法進程。他與王勝明一樣，十分肯定物權(quán)法草案在“定紛止?fàn)帯狈矫娴姆e極作用，同時建議，作為民法草案中最主要、最基本的組成部分，物權(quán)法的立法活動應(yīng)進一步聽取來自直接參與司法活動的法律專業(yè)人士的意見。(完）
