中新社�？诹率针婎}：海南房地產(chǎn)發(fā)展應(yīng)走何種模式?
——訪海南省國土環(huán)境資源廳副廳長嚴(yán)之堯
中新社記者顧時宏
令海內(nèi)外投資者關(guān)注的海南房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)風(fēng)雨雨一路走到今天，其發(fā)展方向到底應(yīng)走何種模式呢？面對不斷上漲的房地產(chǎn)價格，又如何解決海南中低收入居民住房問題？記者近日走訪了訪海南省國土資源廳副廳長嚴(yán)之堯。
嚴(yán)之堯認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房，會拉低整個房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的價位、質(zhì)量、檔次。經(jīng)濟(jì)適用房由于政府暗補(bǔ)造成實(shí)際銷售價位低廉，扭曲商品房市場價格體系勢所必然，不利于房地產(chǎn)市場自我調(diào)節(jié)價格機(jī)制的鞏固和發(fā)展，會造成政府土地收益和房地產(chǎn)稅收減少以及影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。
他舉例說，中國香港九十年代末大量建設(shè)低收入階層住房，造成房價一路走低，波及到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展，特別是造成大量中產(chǎn)階級的資產(chǎn)縮水，對香港經(jīng)濟(jì)喪失信心，對香港經(jīng)濟(jì)打擊重大，就是一個沉重教訓(xùn)。
他指出，高端房地產(chǎn)是海南房地產(chǎn)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持方向，也是海南省房地產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性選擇，其理由如下：
海南島的自然環(huán)境，氣候條件優(yōu)越，吸引性潛力巨大，但海南省主體是一個海島，經(jīng)濟(jì)屬典型的島嶼經(jīng)濟(jì)，區(qū)域的極限性較大，生態(tài)環(huán)境相對比較脆弱，對人口的承載能力有比較嚴(yán)格的要求，再加上海南省經(jīng)濟(jì)總量比較小，無力支撐眾多人口的公共財(cái)政開支，假如開發(fā)低價位的經(jīng)濟(jì)適用房和低價位的商品房會導(dǎo)致低收入的低素質(zhì)群體涌進(jìn)海南。
他說，高端房地產(chǎn)，對髙素質(zhì)、高收入階層有較大的吸引力。進(jìn)來的人數(shù)量不多，占用自然資源和公共產(chǎn)品及公共財(cái)政相對較少，而消費(fèi)強(qiáng)度很大。高端商品房，對城市的景觀起到較大的正面影響，可大大提高城市的檔次，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動。
其次，海南發(fā)展高端房地產(chǎn)，可大大增加政府的土地收益、房地產(chǎn)交易稅收。政府通過高端商品房從高收入消費(fèi)者獲取相對高額收益，再用這些收益反哺低收入群體，其本質(zhì)是社會財(cái)富重新分配的一種巧妙方式。
那么，解決中低收入群體住房問題的出路在哪呢？
嚴(yán)之堯認(rèn)為，按照國家解決中低收入群體住房問題的原則要求，應(yīng)該采取市場方式，通過發(fā)展高端房地產(chǎn)業(yè)，把高收入階層的部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎牡貎r和稅收收益，政府將其部分收益以貨幣的方式直接對符合條件的中低收入無房戶進(jìn)行補(bǔ)貼。這種方式既能解決中低收入群體住房問題，又能體現(xiàn)國家的政策意圖，并且符合市場原則。
