中新網(wǎng)5月10日電 據(jù)國家環(huán)�？偩志W(wǎng)站消息，國家環(huán)保總局今日召開新聞發(fā)布會通報了2005年首批掛牌督辦的9個環(huán)境違法案件。
環(huán)保總局今年首批掛牌督辦的9個案件是：
【一、晉陜蒙寧交界區(qū)域電石鐵合金焦化行業(yè)環(huán)境污染問題】
基本情況：晉陜蒙寧交界區(qū)電石鐵合金焦炭行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，造成嚴重的區(qū)域環(huán)境污染問題。自2003年10月以來，環(huán)�？偩窒群�8次聯(lián)合四省區(qū)環(huán)保部門對該區(qū)域環(huán)境污染問題進行了明查暗訪，并5次召開有關(guān)地市政府和環(huán)保部門參加的現(xiàn)場會和協(xié)調(diào)會。2005年1月20日，環(huán)�？偩致�(lián)合發(fā)改委、監(jiān)察部和電監(jiān)會召開了晉陜蒙寧四省區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)地市縣政府和有關(guān)部門負責(zé)人參加的會議，商定治理措施，提出整改要求，并要求2005年2月28日前完成爐型認定工作，3月15日完成取締工作，4月30日前完成爐型改造和收塵系統(tǒng)的完善，5月30日前各地市必須完成驗收工作。
查處情況：2005年4月24-28日，環(huán)�？偩汁h(huán)境監(jiān)察局聯(lián)合國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司、監(jiān)察部、電監(jiān)會和晉陜蒙寧四省區(qū)環(huán)保局組成檢查組，對山西忻州市、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市、阿拉善盟和鄂爾多斯市、陜西省榆林市和寧夏回族自治區(qū)石嘴山市的電石鐵合金焦炭行業(yè)清理整頓情況進行了抽查。結(jié)果是，大部分地市政府成立了清理整頓小組，比較重視清理整頓工作，制定了整頓方案，取締關(guān)停了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。
目前進展：晉陜蒙寧四省區(qū)政府清理出不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)146家，其中煉鐵和鐵合金69家，焦炭60家，其他行業(yè)的17家；符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)870家，其中電石企業(yè)181家、鐵合金企業(yè)288家、焦炭企業(yè)401家。從檢查的情況來看，目前該區(qū)域投入治污資金約10億元，大多數(shù)企業(yè)建成了或正在建設(shè)治污設(shè)施，清理整頓工作取得初步進展。但目前四省區(qū)電石、鐵合金爐型改造和收塵系統(tǒng)建設(shè)進展緩慢，沒有按照四部委提出的4月30日前必須完成爐型改造和收塵系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)，5月31日前完成整治達標(biāo)驗收任務(wù)十分艱巨。
【二、陜西武功縣東方紙業(yè)集團污染渭河問題】
基本情況：2004年4月16-19日，環(huán)保總局聯(lián)合陜西省環(huán)保局組成調(diào)查組奔赴咸陽等市，抽查了東方紙業(yè)集團近20家企業(yè)。東方紙業(yè)集團屬下的15家企業(yè)停運治污設(shè)施，污水通過一條暗渠直排渭河，嚴重污染渭河水質(zhì)。
查處情況：環(huán)�？偩重�(zé)成陜西省環(huán)保局嚴肅查處違法排污企業(yè)，實施停產(chǎn)治理。
目前進展：武功縣東方紙業(yè)集團仍在違法超標(biāo)排污。
【三、江西萍鄉(xiāng)市蓮花紙業(yè)違法排污案】
基本情況：萍鄉(xiāng)市蓮花紙業(yè)建起了國家明文取締淘汰的5000噸以下的化學(xué)制漿設(shè)施，嚴重污染了周邊環(huán)境。
查處情況：江西省環(huán)保局建議萍鄉(xiāng)市政府取締關(guān)停該企業(yè)。
目前進展：萍鄉(xiāng)市政府一直沒有取締關(guān)停蓮花紙業(yè)，取締關(guān)停不到位。
【四、河南商丘市梁園區(qū)水池鋪鄉(xiāng)爆破法制漿廠環(huán)境違法問題】
基本情況：商丘市梁園區(qū)水池鋪鄉(xiāng)爆破法制漿廠于2004年9月擅自開工建設(shè)，利用爆破技術(shù)制造麥草漿，制漿過程無污水排放，但造紙過程中有洗漿廢水產(chǎn)生。商丘市梁園區(qū)水池鋪鄉(xiāng)政府給沒有冠名、沒有辦理環(huán)保、工商等相關(guān)手續(xù)的企業(yè)頒發(fā)“重點保護單位”的牌子，多次阻撓包括環(huán)保在內(nèi)的各執(zhí)法部門的依法檢查，是一起典型的地方政府保護違法建設(shè)生產(chǎn)和該取締而未取締的非法生產(chǎn)項目。
查處情況：商丘市環(huán)保局督促梁園區(qū)政府于2005年1月13日對區(qū)環(huán)保局《關(guān)于取締水池鋪鄉(xiāng)爆破法制漿廠的請示》作出了批復(fù)，并于1月14日依法取締了制漿廠。
目前進展：河南省環(huán)保局取締了該企業(yè)，但為沒有冠名、無營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)頒發(fā)“重點保護單位”的責(zé)任單位與責(zé)任人還未得到依法處理；經(jīng)貿(mào)部門和電力未依法履行職責(zé)，未將淘汰落后生產(chǎn)工藝上報政府，為淘汰落后生產(chǎn)工藝供電的違法行為還未得到責(zé)任追究；對違法企業(yè)采取了拆除設(shè)備、斷水、斷電等措施，但生產(chǎn)設(shè)備還未得到銷毀處理，死灰復(fù)燃和轉(zhuǎn)移的可能性仍然存在。
【五、安徽宿州市蕭縣虹光集團和林平紙業(yè)等造紙企業(yè)污染問題】
基本情況：安徽省宿州市現(xiàn)有造紙企業(yè)14家，全部是石灰法制漿，按環(huán)保要求企業(yè)正在停(限)產(chǎn)治理，然而檢查發(fā)現(xiàn)該地區(qū)造紙企業(yè)違法生產(chǎn)現(xiàn)象普遍，造成岱河、濉河的嚴重污染。
(1)靈璧縣輕工造紙廠(萬豐紙業(yè))擅自開工生產(chǎn)，偷排高濃度污水�，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該廠存在的主要問題：該廠屬停產(chǎn)治理企業(yè)，但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，蒸池中正在蒸制草漿，廠區(qū)存有大量蒸好的草漿，屬于非法生產(chǎn)；地方環(huán)保部門已經(jīng)對該廠的違法行為做出過處罰，該廠對停產(chǎn)整改置之不顧，頂風(fēng)作案；舊的污染治理設(shè)施久未使用，新建污水處理設(shè)施留下一大坑塘，大量黑液由暗溝排到坑中進行滲坑排放；附近有一較小的氧化塘，也存滿黑液，還有部分污水沿暗溝直排。
(2)蕭縣虹光紙業(yè)集團擅自開工生產(chǎn)，蒸煮草漿部分外賣。該廠屬停產(chǎn)治理企業(yè)，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)蒸池中正在蒸制草漿；廠區(qū)已蒸好的草漿堆積如山；新污染治理設(shè)施正在進行建設(shè)，舊污染治理設(shè)施長期停用，處理池中已經(jīng)長草。
(3)蕭縣林平紙業(yè)集團經(jīng)常擅自開工。檢查發(fā)現(xiàn)蒸池中沒有蒸制草漿，但廠區(qū)存有已蒸好草漿(未碎)，該廠老板坦言經(jīng)常偷偷生產(chǎn)。
查處情況：宿州市蕭縣虹光、林平紙業(yè)集團及靈璧縣輕工造紙廠(萬豐紙業(yè))已由蕭縣、靈璧縣人民政府下令停產(chǎn)整改，目前已執(zhí)行到位；對宿州市蕭縣虹光紙業(yè)集團處以10萬元罰款，對蕭縣林平紙業(yè)集團處以5萬元罰款，對靈璧縣輕工造紙廠處以5000元罰款。這三家企業(yè)污染治理設(shè)施不經(jīng)宿州市環(huán)保局驗收合格，不得開工生產(chǎn)。
目前進展：已停產(chǎn)治理，但仍存在污水治理設(shè)施工藝落后，不能穩(wěn)定達標(biāo)的問題。
【六、內(nèi)蒙古東烏旗小壩梁金銅礦廠、冰銅冶煉廠、淀花漿板廠危害草原生態(tài)問題】
基本情況：小壩梁金銅礦:自94年建礦未進行環(huán)境影響評價。冰銅冶煉廠:雖經(jīng)過環(huán)保審批，但自2004年7月開始試生產(chǎn)，至今未進行環(huán)保驗收，未按照環(huán)評要求新建廢渣廠和做防滲處理。淀花漿板:生產(chǎn)鍋爐煙塵黑度超標(biāo)。
查處情況：2005年1月，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、錫盟環(huán)保局、東烏旗環(huán)保局對有關(guān)問題進行了調(diào)查。目前東烏旗環(huán)保局已責(zé)令小壩梁金銅礦、冰銅冶煉廠于2004年12月1日停止生產(chǎn)；對小壩梁金銅礦下達了限期補辦環(huán)評手續(xù)的通知；對冰銅冶煉廠下達了限期環(huán)保設(shè)施驗收以及做好防滲處理的通知；對淀花漿板廠下達限期治理煙塵的通知。
目前進展：仍未依法辦理環(huán)評手續(xù)和設(shè)施的驗收。
【七、十堰市鄖西縣富民生物化工廠違法排污問題】
基本情況：湖北省鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)富民生物化工廠2002年10月投產(chǎn)，由于該廠黃姜加工廢水未經(jīng)治理直接排放，流經(jīng)陜西省旬陽縣仙河鄉(xiāng)后匯入漢江，導(dǎo)致下游河底變黑，河水中絮狀物增多，污染較重。十堰市和鄖西縣環(huán)保局多次對該企業(yè)進行了督辦，該廠污染治理設(shè)施已于2004年5月基本建成，但一直未投入運行。
查處情況：鄖西縣環(huán)保局報請鄖西縣人民政府責(zé)令該廠實施限期治理決定，限期三個月內(nèi)完成治理任務(wù)，實現(xiàn)達標(biāo)排放。
目前進展：鄖西縣富民生物化工廠治污設(shè)施達不到環(huán)保要求，超標(biāo)排污。
【八、重慶銅梁縣造紙企業(yè)污染屢查屢犯問題】
基本情況：重慶銅梁縣境內(nèi)現(xiàn)有造紙企業(yè)30家，其中28家企業(yè)廢水排入小安溪河，2家排入涪江。2004年11月26-27日重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)只有重慶龍章實業(yè)有限公司等4家企業(yè)在生產(chǎn)，12月2-5日再次突擊檢查時，又有銅梁縣鴻運紙業(yè)有限公司等8家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)�，F(xiàn)場查明，30家造紙企業(yè)中有16家企業(yè)是2003年以后新建或擴建的，有15家企業(yè)是違反環(huán)保規(guī)定擅自建設(shè)或投入生產(chǎn)的，特別是銅梁縣化工廠是屬于國家明令禁止的“十五小”造紙企業(yè)。
查處情況：重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊兩次檢查發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)的12家企業(yè)中，有9家企業(yè)存在環(huán)境違法行為，其中2家企業(yè)沒有廢水治理設(shè)施，3家擅自停運廢水治理設(shè)施，造成廢水的化學(xué)需氧量(COD)超標(biāo)0.5-51.68倍，4家企業(yè)的廢水處理設(shè)施不能達到環(huán)保要求，排放的廢水存在不同程度超標(biāo)。
目前進展：重慶市環(huán)保局建議銅梁縣政府取締屬“十五小”的銅梁縣化工廠。對污染特別嚴重的重慶飛龍紙業(yè)有限公司等8家企業(yè)依法實施停產(chǎn)治理;對未執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境管理制度的銅梁縣金禾紙業(yè)制品有限公司等15家企業(yè)依法責(zé)令其停止生產(chǎn)，但取締和停產(chǎn)不到位。
【九、遼寧省海城市西洋鋼鐵有限公司違法超標(biāo)排污案】
基本情況：海城市西洋鋼鐵有限公司位于原八一鋼廠院內(nèi)，于2002年8月投資1.5億元對原廠進行改建。包括建設(shè)2臺4立方米球團豎爐、2臺180立方米高爐，建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)生鐵50萬噸，2003年8月建成并投入生產(chǎn)。
查處情況：該項目屬于未按法定程序向環(huán)保部門報批環(huán)境影響報告書，擅自違規(guī)建設(shè)并投入生產(chǎn)，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的煙塵、噪聲影響周邊居民，引起群眾上訪。
目前進展：遼寧省環(huán)保局2004年要求當(dāng)?shù)卣畬嵤┩．a(chǎn)，認真解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題，但該企業(yè)仍未履行合法審批手續(xù)，污染問題仍未解決。
