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      43部法規(guī)5月實施 中國立法保護信訪人權益(名錄)

      2005年04月30日 08:59

         聲明:中國法院網“特別策劃”稿件,中新網已獲得特別授權。未經中國法院網特別授權,任何媒體(含已經取得常規(guī)許可的合作媒體)不得轉載。

        5月1日,將有43部法規(guī)、規(guī)章開始實施。其中,國家級法規(guī)17部,地方級法規(guī)26部。

        在國家級法規(guī)中,全國人大常委會通過的《關于完善人民陪審員制度的決定》是我國歷史上第一部關于人民陪審員制度的重要法律,明確了人民陪審員享有同法官同等的權利,進一步保障了公民依法參加審判活動的權利,標志著我國司法體制改革邁上了一個新的起點。修訂后的《信訪條例》強調暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制,確實保護信訪人的合法權益。《城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法》指出,廉租住房租金由政府定價,租金調整要向社會公示!冻鞘械叵鹿芫工程檔案管理辦法》規(guī)定,新建地下管線要存檔,挖地施工前要查地下管線圖!端幤纷怨芾磙k法》指出,國產藥品注冊申請受理、審查工作將由省級藥品監(jiān)督管理部門承擔,對應急所需的新藥品實行快速審批。國務院《電力監(jiān)管條例》標志著電力監(jiān)管步入法制軌道;國家發(fā)改委《上網電價管理暫行辦法》等三部規(guī)章的最大亮點是上網電價與燃料價格實行聯(lián)動,居民生活用電銷售電價的制定和調整應進行聽證等!都{稅人財務會計報表報送管理辦法》明確納稅人報送的財務會計報表只用跑一次;《出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)》、《中華人民共和國海關出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結轉管理辦法》則是對企業(yè)出口退、免稅、企業(yè)出區(qū)結轉作出規(guī)定。此外,將于5月1日實施的還有《農作物種子質量監(jiān)督抽查管理辦法》、《農作物種子檢驗員考核管理辦法》以及《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》等規(guī)章。

        國家級的法規(guī)、規(guī)章如下:

      發(fā)布單位
      名稱
      解讀
      文號
      全國人民代表大會常務委員會 關于完善人民陪審員制度的決定 陪審員任期五年,可以參與適用普通程序審理的一審案件,人民陪審員獨立行使表決權  
      國務院 信訪條例(2005) 任何組織和個人不得打擊報復信訪人,信訪加入問責制度,有關部門對信訪人不能推諉塞責;疑難信訪事項可舉行聽證 國務院令第431號
      電力監(jiān)管條例 國務院價格主管部門、國務院電力監(jiān)管機構依照法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定,對電價實施監(jiān)管。違反條例最高可罰款百萬 國務院令第432號
      國家發(fā)展和改革委員會、財政部、海關總署、國家稅務總局 國家認定企業(yè)技術中心管理辦法 國家認定企業(yè)技術中心的認定每年組織一次,獲得國家認定企業(yè)技術中心的企業(yè)將享受相應的優(yōu)惠政策 國家發(fā)展和改革委員會、財政部、海關總署、國家稅務總局令第30號
      海關總署 中華人民共和國海關出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結轉管理辦法 轉出企業(yè)、轉入企業(yè)可采用“分批送貨、集中報關”的方式辦理結轉 海關總署令第126號
      建設部 城市地下管線工程檔案管理辦法 不移交地下管線檔案、造成損失的,建設單位要承擔相應責任。 建設部令第136號
      農業(yè)部 農作物種子檢驗員考核管理辦法 農作物種子檢驗員考核機構分為農業(yè)部和省級兩級考核 農業(yè)部令第49號
      農作物種子質量監(jiān)督抽查管理辦法 連續(xù)兩次監(jiān)督抽查有不合格種子的企業(yè),將被吊銷種子生產許可證、種子經營許可證。 農業(yè)部令第50號
      國家發(fā)展和改革委員會、建設部 城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法 廉租住房租金要實行政府定價,租金調整必須向社會公示,因收入等情況變化而不再符合租住廉租住房條件而繼續(xù)租住的,應當按商品住房的市場租金補交租金差額。 發(fā)改價格[2005]405號
      國家發(fā)展和改革委員會 銷售電價管理暫行辦法 居民生活用電銷售電價的制定和調整,政府價格主管部門應進行聽證。 發(fā)改價格[2005]514號
      輸配電價管理暫行辦法 價格由政府按照“成本加收益”的原則制定
      上網電價管理暫行辦法 實行銷售電價與上網電價聯(lián)動機制。
      國家稅務總局 納稅人財務會計報表報送管理辦法 同一種報表納稅人按規(guī)定只報送一次 國稅發(fā)[2005]20號
      出口貨物退(免)稅管理辦法(試行) 三類出口商可以辦理出口貨物退(免)稅。出口商騙取國家出口退稅款的,經省級以上國家稅務局批準,可停止其6個月以上的出口退稅權。
      國稅發(fā)[2005]51號
      國家食品藥品監(jiān)督管理局 藥品注冊管理辦法 對創(chuàng)制的新藥、治療疑難危重疾病的新藥和突發(fā)事件應急所需的藥品實行快速審批。 國家食品藥品監(jiān)督管理局令第17號
      YY0464-2003《一次性使用血液灌流器》醫(yī)療器械行業(yè)標準第1號修改單   國食藥監(jiān)械[2005]74號
      建設部 行業(yè)標準《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》   建設部公告第310號

      地方級的法規(guī)、規(guī)章如下:

      發(fā)布單位
      名稱
      文號
      北京市 北京市節(jié)約用水辦法 北京市人民政府令第155號
      北京歷史文化名城保護條例 北京市人民代表大會常務委員會公告第32號
      北京市國有建設用地供應辦法(試行) 京政發(fā)[2005]6號
      天津市 天津市行政機關歸集和使用企業(yè)信用信息管理辦法 天津市人民政府令第87號
      山西省 山西省汾河流域水污染防治條例(2004修訂)  
      上海市 上海市展覽業(yè)管理辦法 上海市人民政府令第47號
      上海市企業(yè)信用征信管理試行辦法 上海市人民政府令第49號
      浙江省 浙江省種畜禽管理辦法 浙江省人民政府令第189號
      浙江省雷電災害防御和應急辦法 浙江省人民政府令第190號
      安徽省 安徽省物業(yè)管理條例 安徽省人民代表大會常務委員會公告第51號
      安徽省合肥市 合肥市經濟適用住房管理辦法 合肥市人民政府令第115號
      福建省福州市 福州市風景名勝區(qū)管理條例 閩常[2005]6號
      江西省 江西省農作物種子管理條例 江西省人大常委會公告第57號
      湖北省 湖北省旅游條例  
      湖南省長沙市 長沙市建筑工程配建停車場(庫)規(guī)劃設置規(guī)則 長政辦發(fā)[2005]3號
      廣東省廣州市 廣州市房屋租賃管理規(guī)定 廣州市人民政府令〔2005〕第2號
      海南省?谑 海口市處置閑置土地若干規(guī)定  
      四川省 四川省工程建設項目招標代理辦法 四川省人民政府令第191號
      四川省成都市 成都市清真食品管理規(guī)定  
      貴州省 貴州省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》辦法  
      云南省 云南省曲靖城市管理條例  
      云南省禁毒條例(2005)  
      寧夏回族自治區(qū) 寧夏回族自治區(qū)產品質量監(jiān)督管理條例(2005)  
      寧夏回族自治區(qū)勞動合同條例 寧夏回族自治區(qū)人大常委會公告第20號
      寧夏回族自治區(qū)銀川市 銀川市擁軍優(yōu)屬條例  
      銀川市全民義務植樹條例  
      【作者:邊江】
       
      編輯:張磊】
       


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