中新網(wǎng)3月4日電 據(jù)法制日?qǐng)?bào)消息，來(lái)自湖南的法學(xué)教授胡旭晟委員在多年跟蹤調(diào)查研究后，向本次政協(xié)大會(huì)提出建議：修改有關(guān)法律規(guī)定，在中國(guó)建立“司法官(法官、檢察官)——司法官助理(法官助理、檢察官助理)——書記員”制度，以提高司法執(zhí)法水平。
在最高人民法院和最高人民檢察院的統(tǒng)一部署下，中國(guó)部分法院、檢察院陸續(xù)進(jìn)行了司法官助理的改革試點(diǎn)，特別是最高人民法院在全國(guó)確定了18家法院作為試點(diǎn)單位。
湖南省瀏陽(yáng)市人民法院就是試點(diǎn)單位之一。胡旭晟委員兩年前開始在這里調(diào)研。他說(shuō)，該院“法官——法官助理——書記員”這一模式的運(yùn)行，建立以審判法官為核心的審判組織，有力地推進(jìn)了法官職業(yè)化建設(shè)的進(jìn)程，也大大提高了司法的公正和效率。
但胡旭晟委員也發(fā)現(xiàn)這一模式的推進(jìn)依然存在不少困難和問(wèn)題：缺乏科學(xué)的評(píng)估機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、補(bǔ)選機(jī)制和保障機(jī)制。其中主要硬傷是缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定。
因此，胡旭晟委員建議：盡快修改中國(guó)的人民法院組織法、法官法及人民檢察院組織法、檢察官法，明確設(shè)置司法官助理(法官助理、檢察官助理)制度，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在上述相關(guān)法律中全面規(guī)范司法官助理(尤其是法官助理)的職責(zé)、條件、權(quán)利義務(wù)、配備、保障、管理等各項(xiàng)事宜，特別是明確規(guī)定司法官、司法官助理、書記員三者之間的職能劃分和在司法活動(dòng)中的相互關(guān)系。(胡新橋于澄)
