最新一期的《求是》刊載了中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干，在2004年12月7日全國政法工作會議上的講話摘要。文章強調(diào)，要依法打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動，維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序。
文章說，維護重要戰(zhàn)略機遇期的穩(wěn)定，目的是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，更快更好地提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。建立良好的市場經(jīng)濟秩序，及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素，既是促進經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是維護社會穩(wěn)定的重要方面。
文章強調(diào)，當前，中國經(jīng)濟健康發(fā)展，市場經(jīng)濟秩序不斷改善。但經(jīng)濟領域的違法犯罪活動仍然相當突出，犯罪總量居高不下，涉案金額越來越大，涉及領域越來越廣，新型犯罪不斷出現(xiàn)，跨國跨境犯罪不斷增多，不僅直接危害國家經(jīng)濟安全，而且嚴重影響社會穩(wěn)定。對此，必須依法從重從嚴予以打擊，堅決遏制經(jīng)濟犯罪的高發(fā)勢頭。
文章稱，要重點打擊金融、財稅、證券、期貨等事關國家經(jīng)濟安全領域的嚴重經(jīng)濟犯罪，非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，制售假冒偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，利用國有企業(yè)改革之機侵吞國有資產(chǎn)的犯罪。尤其要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。對經(jīng)濟犯罪多發(fā)領域和地區(qū)，要及時組織開展專項斗爭和重點整治行動。要采取切實有效的措施，嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃；對已經(jīng)在逃的，要下大力氣將其緝捕歸案。要完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的機制，加強對有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題的監(jiān)督力度。政法機關要與海關、工商、稅務、銀行、證券監(jiān)管等部門建立協(xié)作配合機制，把預防經(jīng)濟犯罪放在更加突出的位置上，提高發(fā)現(xiàn)、預防和打擊經(jīng)濟犯罪的綜合能力。
文章指出，要大力加強民事行政司法工作。目前，因經(jīng)濟糾紛引發(fā)的民商事案件大量增加。各級司法機關要圍繞公正與效率這個主題，切實依法平等保護各類市場主體的合法權(quán)益。特別要審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件和申訴案件。要充分發(fā)揮民事行政審判對市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)規(guī)范作用，依法維護公平交易和有序競爭。根據(jù)中國對外開放不斷擴大的新形勢，加強對涉外司法的研究和指導。進一步規(guī)范和完善訴訟調(diào)解制度，對群眾之間的訴訟要依法能調(diào)則調(diào)，當判則判，盡可能多適用調(diào)解，增加調(diào)解的透明度。加強對民事行政訴訟活動的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進監(jiān)督方式，確保司法公正。
文章最后分析指出，要切實提高行政管理和法律服務水平。政法部門要以服務市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為主要目的，以從政策上促進、從制度上保障整個社會的創(chuàng)造活力為著眼點，加強和改革政法部門的有關行政管理和法律服務工作。特別要積極穩(wěn)妥地改進戶籍管理制度，逐步推進二元社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實整改交通安全、消防安全和有關生產(chǎn)安全管理中存在的突出問題，防止出現(xiàn)重特大安全事故。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，加強法律援助工作，充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權(quán)益、維護市場經(jīng)濟秩序中的作用。
