中新社北京二月二十日電(記者李鵬)中國金融監(jiān)管部門的有關(guān)負責(zé)人二十日表示，將綜合考慮境內(nèi)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況及其代表性等因素，選擇試點銀行，采取多種模式設(shè)立基金管理公司。具體審批工作將很快進入程序。
中國央行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會二十日聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點管理辦法》，這標(biāo)志著境內(nèi)商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點工作進入了實質(zhì)性操作階段。
據(jù)悉，目前已有多家商業(yè)銀行申請設(shè)立基金管理公司。金融監(jiān)管部門對此采取先試點后推廣的發(fā)展思路，將“盡快啟動試點工作”，待條件成熟時，再適當(dāng)擴大范圍。
監(jiān)管部門稱，商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司，有利于促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展；有利于提高直接融資比重，促進直接融資與間接融資協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于穩(wěn)步推進商業(yè)銀行改革，保持金融整體穩(wěn)定，優(yōu)化資源配置。
二十日發(fā)布的試點辦法規(guī)定，試點初期，商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司既可以募集和管理貨幣市場基金和債券型基金，投資固定收益類證券，也可以募集和管理其它類型的基金。
試點辦法鼓勵商業(yè)銀行采取股權(quán)多元化方式設(shè)立基金管理公司，不過，此前醞釀的“應(yīng)聯(lián)合境外和境內(nèi)的合格機構(gòu)投資者共同組建”建議沒有寫入辦法。據(jù)介紹，商業(yè)銀行可間接投資或直接投資設(shè)立基金管理公司，直接投資既可通過新設(shè)方式，也可通過購并方式來設(shè)立基金管理公司。
試點辦法主要針對商業(yè)銀行作為基金管理公司的股東有可能帶來的一系列關(guān)聯(lián)交易、跨市場風(fēng)險等問題進行規(guī)范，特別是對銀行業(yè)務(wù)與基金業(yè)務(wù)之間的隔離機制以及三個部門的監(jiān)管分工做了具體規(guī)定。
上述監(jiān)管部門的有關(guān)負責(zé)人指出，允許商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司，實際上出現(xiàn)了商業(yè)銀行通過子公司在一定程度上跨業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)象，但這種經(jīng)營風(fēng)險是能夠控制的。
