中新網(wǎng)11月3日電 最近日本頻頻發(fā)生的大地震引起中國防震減災專家的關(guān)注，針對中國防震減災薄弱之處，11月1日在北京召開的首屆城市防震減災國際論壇上有關(guān)專家提出，中國的防震減災體系應由原來的單項防災轉(zhuǎn)向多項綜合防災體系，特別應加強首都圈防災應急合作體系。
科技日報報道，不久前，日本接連發(fā)生兩次里氏8級和7級的大地震，但人員損失并不嚴重，是什么原因使得這次強震沒有造成重大的人員傷亡呢？專家認為這要歸功于日本的危機管理體系。日本已經(jīng)從一個災種的防災管理體系提高到多個災種的“綜合防災管理體系”，目前又提升為“國家危機管理體系”。
與日本的危機管理體制相比，中國的危機體制還存在不足之處，表現(xiàn)在中國現(xiàn)有的防災管理體系主要還是以單項防災為主，無論制度建設(shè)，還是機構(gòu)建設(shè)，都還有待完善和提高。
清華大學顧林生教授在會上對即將面臨2008奧運會的首都北京加強防震減災工作提出幾點建議：一、北京應建立一個市長負責制的全政府型危機管理機制，進行資源整合，打破以單一災種和部門分割管理為中心的災害管理體制。二、為確保首都安全功能，應建立首都圈的應急合作體系。北京應主動與臨近省份建立首都圈的應急合作能力。三、要重視應急管理中的事項型合作協(xié)定制度，搞好城市應急基金的法定積累和管理。應改變事后動員型的應急管理方式，提倡事先型的合作協(xié)定制度和加強應急基金的積累。四、應加快建立起綜合性的信息平臺，加強技術(shù)支撐體系的建設(shè)，擴大應對網(wǎng)絡(luò)范圍，提高危機管理的效率。(侯靜)
