中新網(wǎng)3月26日電 據(jù)銀監(jiān)會官方網(wǎng)站消息，銀監(jiān)會制定了《商業(yè)銀行不良資產(chǎn)監(jiān)測和考核暫行辦法》，并要求從2004年開始，對中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設銀行信貸資產(chǎn)中的不良貸款、非信貸資產(chǎn)中的不良資產(chǎn)和表外業(yè)務風險狀況進行全面監(jiān)測和考核。
銀監(jiān)會有關負責人解釋稱，與以往的制度相比，這一文件具有以下特點：
一是強調(diào)“對銀行風險進行全面監(jiān)控”。商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的監(jiān)測和考核包括對不良貸款、非信貸資產(chǎn)和表外業(yè)務風險的全面監(jiān)測和考核。
二是加強“對不良資產(chǎn)余額和比例的雙重考核”。《辦法》規(guī)定各級監(jiān)管部門要按季對商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的余額和比例進行考核，考核指標包括不良貸款比例變化、不良貸款余額變化及不良貸款余額變化幅度等多項指標。
三是體現(xiàn)非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管的有機結(jié)合。首先，改變過去“非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)隔離，現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)不保留”做法，在去年國有獨資商業(yè)銀行三項業(yè)務檢查的基礎上，設計對信貸資產(chǎn)、非信貸資產(chǎn)和表外業(yè)務監(jiān)測的內(nèi)容，保持監(jiān)管的連續(xù)性。同時，監(jiān)管部門將根據(jù)不良資產(chǎn)監(jiān)測結(jié)果，對不良資產(chǎn)嚴重的機構(gòu)，及時組織現(xiàn)場檢查，督促商業(yè)銀行提出并落實整改措施。
四是改進內(nèi)部崗位設置，要求各級監(jiān)管部門應按照信貸資產(chǎn)、非信貸資產(chǎn)和表外業(yè)務建立垂直的專業(yè)化監(jiān)管人員責任制，以提高監(jiān)管的有效性和監(jiān)管人員的監(jiān)管水平。
據(jù)統(tǒng)計，2003年末,四家國有商業(yè)銀行五級分類不良貸款19168億元，比年初下降了1713億元；不良貸款率20.36%，比年初下降了5.85個百分點。
