中新網2月15日電 最高人民檢察院常務副檢察長張耕在今日出版的《人民日報》上撰文稱，人民監(jiān)督員制度的試點工作從去年10月啟動以來，取得了明顯成效。
文章認為，應當從五個方面進一步深化人民監(jiān)督員制度試點工作。
首先，要在提高認識上進一步深化。一定要認識到，建立人民監(jiān)督員制度是檢察機關實踐“三個代表”重要思想，落實“立檢為公、執(zhí)法為民”執(zhí)法思想的具體體現；是實踐“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”檢察工作主題的重要舉措；是憲法精神的重要體現，是在訴訟領域體現人民意志的好形式；是強化外部監(jiān)督，實現外部監(jiān)督與內部制約相結合，使檢察機關做到公正執(zhí)法的重要保障；是大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，進一步改變檢察機關作風的重要舉措；是密切檢察機關與人民群眾的聯系，在全社會樹立檢察機關良好形象的重要途徑；是推動我國民主政治建設的一個重要的方面；是完善中國特色檢察制度的重要舉措。同時，對刑事訴訟制度的完善也具有重要意義。
其次，要在加強領導和指導上進一步深化。前一段試點工作的實踐已經證明，加強領導和指導是做好這項工作的重要保障，在繼續(xù)深化試點工作中仍然要堅持這樣做。一是要切實加強對試點工作的領導。各級試點院主要領導要把人民監(jiān)督員制度的試點工作作為“一把手工程”來抓，放到重要議事日程，負總責，親自抓；各試點院要為試點工作的深入開展提供基本的保障；要進一步爭取地方黨委、人大、政府的領導和支持。二是要認真總結經驗，加強具體的業(yè)務指導。上級檢察機關要加強對下級檢察機關的指導；上級檢察機關的業(yè)務部門要加強對下級業(yè)務部門的指導。三是檢察機關要共同關心這項改革，關心人民監(jiān)督員制度的建立和完善。特別是檢察機關的領導同志要善于總攬全局，協(xié)調各方，組成合力，攻堅克難，將試點工作不斷引向深入。
第三，要在工作的規(guī)范化上進一步深化。一是要嚴格執(zhí)行《最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理偵查案件實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定(試行)》，這是實現試點工作規(guī)范化的前提。要嚴格按照高檢院《規(guī)定》的要求選好人民監(jiān)督員；嚴格掌握監(jiān)督案件的范圍；要把試行《規(guī)定》中的要求，逐項落到實處。二是要進一步完善現有的各項規(guī)定和制度。三是要注意推動立法工作的開展。人民監(jiān)督員制度的建立在憲法、人民檢察院組織法、檢察官法等法律中是有原則要求的。要積極進行調查研究，緊緊抓住修改人民檢察院組織法和刑事訴訟法的機遇，爭取把建立人民監(jiān)督員制度寫入相關法律，為這項制度的完善提供具體而有力的法律支撐。
第四，要在調查研究上進一步深化。人民監(jiān)督員制度的建立是一項改革，是一項創(chuàng)新，對試點中出現的突出問題要進行專題研究，寫出有分析、有措施的調研報告，為推進試點工作的深入開展提供參考。
第五，要在理論研究上進一步深化。試點工作中涉及到的很多問題需要從理論上加以探討，尋求理論的支持。高檢院和各個試點省、自治區(qū)、直轄市要對試點工作出現的理論問題加以歸納，列成專題，逐一研究，要認真組織包括科研教學單位專家、學者在內的各種有生力量，組成課題組，全力攻關，爭取盡快拿出研究成果。
