劉曉慶稅案昨天進入庭審第二天。從目前的情況來看，此案庭審是否能如期結束還無法作出結論。而律師團是否為靖軍作無罪辯護目前也沒有答案，還需等待今天質證結束才能作出決定。
法庭之外，關于曉慶公司稅案的討論大致已歸結出三個疑問，專家分別對此進行了解析。
疑問一：劉曉慶為何不是被告
此次庭審中，曉慶文化公司和總經(jīng)理靖軍均被起訴，但是，作為公司法定代表人的劉曉慶卻并沒有出現(xiàn)在被告人的名單當中，這是為什么呢？
中國政法大學教授洪道德說，單位犯罪要追究個人責任的前提條件，是此人有違法活動，劉曉慶雖然是曉慶公司的法定代表人，但不一定參與犯罪，她是不是參與犯罪，還要根據(jù)法庭調查的情況才能進一步確定。至少在目前為止，檢察院可能沒有相關的證據(jù)能夠證明她參與了曉慶公司偷稅的犯罪行為。
洪道德認為，依照一般的情理推測，作為一個法定代表人，公司發(fā)生了這樣大的事件，法定代表人不應該不知道。但是，情理上的推理不能取代法律上的證據(jù)，如果要追究其刑事責任，就必須有確鑿的證據(jù)，證明法定代表人沒有阻止甚至參與了。
那么，如果公司財務出現(xiàn)了問題，誰應該承擔責任？
中央財經(jīng)大學副教授黃樺認為，主管財務的工作人員應該為此擔責。他說，從涉稅案件來看，財務主管人員只有親自參與這個工作，才可能形成偷稅或者是其他涉稅案件，因此，主管人員應該負直接的責任。
疑問二：未審理為何強制拍賣房產
在曉慶文化公司稅案中，人們關注的焦點是偷稅的數(shù)額問題。公訴方在起訴當中認定曉慶文化有限公司偷逃稅高達800多萬元。而2003年1月5日，北京市拍賣行受執(zhí)法機關委托，按照一定程序對劉曉慶及北京劉曉慶實業(yè)發(fā)展有限公司提供納稅擔保的19套房產進行了公開拍賣，其中18套房產全部拍出，拍賣總額661.1萬元將全部用于抵消劉曉慶所辦公司偷逃的稅款。
曉慶文化公司及總經(jīng)理靖軍到底是不是犯罪以及涉嫌偷稅的金額多少，還有待于證據(jù)的支持，法庭的審理才能決定。但是，在法庭還沒有審理之前，稅務機關為什么有權把這些房產拍賣？
黃樺說，稅收征管法中明確規(guī)定，在案件沒有形成訴訟案件之前，而當納稅時間已到，當事人仍然沒有繳納稅款，此時稅務機關就可以采取強制執(zhí)行。強制執(zhí)行的一種方式，是把相應的稅金從其相應銀行賬戶上直接劃入國家的財政稅收，另一種方式就是變賣財產。這是為了最大限度保證國家的稅收所得。
而拍賣房產的所得661萬余元房款已經(jīng)補了稅，為什么還這樣？
洪道德認為，當初偷稅數(shù)目達到一定的數(shù)額時，就已觸犯了刑律，已經(jīng)構成犯罪。而事后的這種補交，只能視為悔罪的表現(xiàn)，可以影響量刑，但是不能影響到定罪。
疑問三：偷稅五年為何現(xiàn)在才追究
公訴方在起訴中認定，曉慶公司偷稅行為從1996年開始直到2001年，而為什么事過數(shù)年，現(xiàn)在才來追究？
黃樺說，我國的稅收征管方法采取納稅人自行申報辦法，主要是為了尊重納稅人。而自行申報以后，稅務機關主要采取重點稽查，但不可能在同一時間對所有納稅人進行稽查，因此選案過程需要時間。而且一般財務犯罪大都隱秘性較強，對其財務的審核以及相關的調查工作需要較長時間。
從訴訟程序的角度來考量，經(jīng)過這么長時間，會不會影響到對此案的審理？
洪道德說，我國刑法規(guī)定追訴實效5年、10年、15年，最長20年。此外，在連續(xù)犯罪和持續(xù)犯罪的情況下，犯罪的追訴時效是從最后一次犯罪結束開始算的。因此，雖然曉慶公司偷稅行為是從1996年開始，但是檢方是從最近的一次，也就是2001年才開始計算追訴時效的。
附：曉慶稅案大事記
2002年4月2日，北京市地稅局第一稽查分局對北京曉慶文化藝術有限責任公司、北京劉曉慶實業(yè)發(fā)展公司和北京曉慶經(jīng)典廣告公司涉嫌偷稅立案調查。
4月4日，北京市地稅局將此案依法移送北京市公安局。
4月5日，北京市公安局立案偵查，并于4月24日根據(jù)獲取的證據(jù)，依法刑事拘留涉案責任人北京曉慶文化藝術有限責任公司總經(jīng)理、劉曉慶的妹夫靖軍，以及前任會計方利。
2002年5月9日，北京市地稅局依法將北京曉慶文化藝術有限責任公司銀行存款196萬元解繳入庫。
5月30日，經(jīng)北京市人民檢察院第二分院批準，靖軍、方利被依法逮捕。
6月18日，該案責任人冉一紅(又名劉曉紅)，即劉曉慶的妹妹，被刑事拘留。
6月20日，北京市公安局依法對劉曉慶刑事拘留，羈押于北京市公安局所屬的北京市看守所。
2002年7月24日，劉曉慶因涉嫌偷稅漏稅經(jīng)北京市人民檢察院第二分院批準，被依法逮捕。
8月25日，北京市地稅局有關負責人就劉曉慶稅案發(fā)表談話，公布了自1996年以來，劉曉慶公司采取多種手段進行偷稅的行為。
2002年12月19日，稅務機關宣布，劉曉慶及其所辦公司涉稅案已經(jīng)北京、上海和深圳等地稅務機關調查終結。
12月23日，北京市拍賣行公布，受執(zhí)法機關委托，將于2003年1月5日，按照一定的程序，對劉曉慶及北京劉曉慶實業(yè)發(fā)展有限公司提供納稅擔保的19套房產進行公開拍賣。
2003年1月5日，劉曉慶部分房產如期在北京公開拍賣，當天的拍賣除位于深圳羅湖東區(qū)的房子流拍外，其余18套房產全部拍出，拍賣總額661.1萬元。稅務部門表示，拍賣所得資金將全部用于抵消劉曉慶所辦公司偷逃的稅款。
2003年2月17日，劉曉慶、靖軍等五人涉嫌偷稅一案被檢察院退回公安機關補充偵查。原因是部分事實不清、證據(jù)不足。
2003年6月初，劉曉慶稅案經(jīng)過公安機關兩次補充偵查，返回檢察機關。
2003年8月16日，劉曉慶被取保候審。
(來源：京華時報引述央視《法治在線》)
