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　　中新網12月3日電 據衛(wèi)生部網站消息，到2009年底，中國農村居民健康檔案試點建檔率達到5%，城市地區(qū)居民健康檔案建檔率達到30%；到2011年，農村達到30%，城市達到50%；到2020年，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的，符合基層實際的、統(tǒng)一、科學、規(guī)范的健康檔案建立、使用和管理制度。

　　衛(wèi)生部3日發(fā)布《衛(wèi)生部關于規(guī)范城鄉(xiāng)居民健康檔案管理的指導意見》(簡稱《意見》)，提出建立居民健康檔案的具體時間表。《意見》指出，建立城鄉(xiāng)居民健康檔案工作應當在縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導下由社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具體負責。要突出重點、循序漸進，優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產婦、0-3歲兒童等建立健康檔案，逐步擴展到全人群。

　　《意見》指出，健康檔案應當統(tǒng)一存放于城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務時，應當調取并查閱居民健康檔案，及時記錄、補充和完善健康檔案，并了解和掌握轄區(qū)內居民的健康動態(tài)變化情況，并采取相應的適宜技術和措施，對發(fā)現的衛(wèi)生問題有針對性地開展健康教育、預防、保健、醫(yī)療和康復等服務。

　　《意見》指出，居民健康檔案一經建立，要為居民終身保存。要遵守檔案安全制度，不得造成健康檔案的損毀、丟失，不得擅自泄露健康檔案中的居民個人信息以及涉及居民健康的隱私信息。除法律規(guī)定必須出示或出于保護居民健康目的，居民健康檔案不得轉讓、出賣給其他人員或機構，更不能用于商業(yè)目的。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構因故發(fā)生變更時，應當將所建立的居民健康檔案完整移交給縣級衛(wèi)生行政部門或承接延續(xù)其職能的機構管理。

　　《意見》指出，逐步建立電子健康檔案信息系統(tǒng)。各地要積極創(chuàng)造條件，逐步推進建立標準化電子健康檔案，鼓勵以省或地級市為單位研究開發(fā)相關信息系統(tǒng)。電子健康檔案信息系統(tǒng)要逐步與新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險信息系統(tǒng)以及傳染病報告、免疫接種、婦幼保健和醫(yī)院電子病例等信息系統(tǒng)互聯互通，實現信息資源共享，建立起以居民健康檔案為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。