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　　市場反應(yīng)

　　“目前不具可操作性”

　　據(jù)黃國榮介紹，該《規(guī)則》主要是由新聞出版總署法規(guī)司、發(fā)行司的相關(guān)工作人員、三協(xié)會起草的。草案的初稿分為九章，對圖書交易的六個環(huán)節(jié)進行逐條的規(guī)范說明。

　　“我們經(jīng)過了3輪的大討論，相關(guān)部委的司局都有參與，最后還征求了發(fā)改委的意見�！秉S國榮說。2007年11月，針對這一草稿的一次最大規(guī)模的討論會在京召開�！爱�(dāng)時有60多家出版社、新華書店和民營書店的老總參與，在三天的時間內(nèi)對《規(guī)則》的初稿進行逐條討論，發(fā)表意見。”黃國榮說。

　　陳定方透露，當(dāng)時參與討論的有5、6家民營企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)零售商只有當(dāng)當(dāng)一家，其余多半都是出版社和發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)會會員。

　　張延揚說，討論者被協(xié)會分為出版商和經(jīng)銷商兩個組，分別進行“閉門”討論，“主要是考慮到折扣的問題，因為經(jīng)銷商要求降低折扣，而出版商卻不愿意降低折扣�！碑�(dāng)當(dāng)網(wǎng)也派了專門的代表參加會議，當(dāng)時表示對規(guī)范打折是持贊成意見的。

　　但就在《規(guī)則》出臺之后，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)針對“限折令”表示：目前還不具有可操作性�！笆欠窠y(tǒng)一時間、統(tǒng)一品種調(diào)價還不明朗。大家還在等待實施的細則�！贝撕�，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)再無回應(yīng)。

　　“當(dāng)時討論有關(guān)新書不打折，最低只能打8.5折的問題時，當(dāng)當(dāng)?shù)娜艘脖硎�，很難執(zhí)行8.5折�！睆堁訐P說。

　　中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會非國有書業(yè)工作委員會主任薛野此前指出，《規(guī)則》出臺的動機是好的，但在本次《規(guī)則》制定的過程中，并沒有給各利益方充分表達和博弈的機會。圖書行業(yè)涉及多個環(huán)節(jié)，選擇誰做代表？各環(huán)節(jié)的利益該如何平衡？還有最重要的一點，消費者是否買賬？這些都將影響《規(guī)則》最后的執(zhí)行。