文/段修健

　　就業(yè)是民生之本。

　　國(guó)家近期宣布推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)五方面若干措施。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)俞家棟介紹，將從持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間、打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳、突出保障重點(diǎn)群體就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度和加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)這五個(gè)重點(diǎn)方面著手，全力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　俞家棟同時(shí)表示，我們的就業(yè)政策工具箱充足，在激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)勞動(dòng)者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲(chǔ)備，將會(huì)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出。

　　中央和地方正陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　開(kāi)辟就業(yè)新賽道

　　5月8日，人社部對(duì)初步確定擬發(fā)布的新職業(yè)、新工種等信息進(jìn)行公示。

　　擬發(fā)布的17個(gè)新職業(yè)有養(yǎng)老服務(wù)師、跨境電商運(yùn)營(yíng)管理師、無(wú)人機(jī)群飛行規(guī)劃員、裝修管家、室內(nèi)環(huán)境治理員等。擬增加的42個(gè)新工種包括黃金鑒定估價(jià)師、旅拍定制師、睡眠健康管理師、生成式人工智能系統(tǒng)測(cè)試員、保鮮花制作工等。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授陳建偉在接受中新社國(guó)是直通車采訪時(shí)表示，未來(lái)新職業(yè)的涌現(xiàn)將與科技進(jìn)步、社會(huì)需求變化以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。

　　在公示征求意見(jiàn)、修改完善之后，這些職業(yè)最終將被納入國(guó)家職業(yè)分類大典，人社部門(mén)還將開(kāi)發(fā)制定相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擇業(yè)者將獲得更多就業(yè)機(jī)會(huì)，從業(yè)者也將更加明確職業(yè)發(fā)展路徑，并享受國(guó)家有關(guān)職業(yè)待遇。

　　例如，人工智能訓(xùn)練師在2020年被納入國(guó)家職業(yè)分類目錄后，已經(jīng)成為熱門(mén)職業(yè)。廣州、上海、廈門(mén)等地已將人工智能訓(xùn)練師列入當(dāng)?shù)丶毙杈o缺工種目錄，職業(yè)技能培訓(xùn)和提升的補(bǔ)貼力度加大，符合條件的高等級(jí)人才還能享受相應(yīng)人才引進(jìn)政策待遇。

　　曾在上海參加人工智能訓(xùn)練師培訓(xùn)的“小A”介紹，起步階段學(xué)習(xí)門(mén)檻不高，線上線下形式靈活。考試合格獲得職業(yè)等級(jí)證書(shū)后，就能拿到政府部門(mén)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼基本已能覆蓋學(xué)費(fèi)。掌握了一門(mén)新技能，就業(yè)也就多了一個(gè)選擇。

　　支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

　　四川在5月1日起正式實(shí)施《支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的若干政策措施》。《措施》明確，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人申請(qǐng)額度將由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元、小微企業(yè)申請(qǐng)額度將由400萬(wàn)元提高至600萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼覆蓋人群擴(kuò)大到離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、自主就業(yè)退役士兵。

　　值得注意的是，四川方面還提出加大對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗人員的幫扶。對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗人員按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記，及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)。符合就業(yè)困難人員條件的，提供“一對(duì)一”就業(yè)援助，按規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系。

　　貴州要求政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化載體要安排30%左右的場(chǎng)地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供不少于2年的支持。

　　湖北將梳理形成“六貼一惠”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策包，即場(chǎng)租補(bǔ)貼、貸款貼息、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠。將小微企業(yè)最高授信額度提升至5000萬(wàn)元。將優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入后備人才庫(kù)、兩代表一委員推薦范圍。激勵(lì)高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　湖南省創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)在4月底上線試運(yùn)行，設(shè)置政策引導(dǎo)、資金支持、孵化載體、咨詢指導(dǎo)、項(xiàng)目展示、資源對(duì)接、活動(dòng)賽事、創(chuàng)業(yè)典型等8個(gè)應(yīng)用子場(chǎng)景以及1個(gè)大學(xué)生專區(qū)。其中在大學(xué)生專區(qū)，可以便捷完成找政策、找導(dǎo)師、找課程，找資金、找設(shè)備、找活動(dòng)等查找服務(wù)。

　　甘肅省人社廳聯(lián)合多部門(mén)推出16條具體措施，將優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策支持體系，落實(shí)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“隴原惠崗貸”“隴原創(chuàng)業(yè)貸”等政策。探索開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“跟蹤陪跑”幫扶模式。培養(yǎng)一批青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，打造一批甘肅特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)品牌。

　　完善就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)制

　　“畢業(yè)后暫時(shí)沒(méi)找到工作怎么辦？就業(yè)見(jiàn)習(xí)來(lái)啦”，據(jù)“宿遷人社”介紹，就業(yè)見(jiàn)習(xí)可以幫助畢業(yè)生積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)就業(yè)能力，緩解求職壓力，從校園平穩(wěn)過(guò)渡到社會(huì)。

　　浙江全省全年將開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)崗位5萬(wàn)個(gè)以上，重點(diǎn)面向科技企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等，募集更多適合畢業(yè)生的科研類、技能類、管理類、社會(huì)服務(wù)類崗位。

　　無(wú)錫進(jìn)一步擴(kuò)圍就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策。畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的各類畢業(yè)生，畢業(yè)前6個(gè)月的各類在校生，以及未就業(yè)的16-24歲登記失業(yè)青年，都可以參加就業(yè)實(shí)習(xí)。上崗后每月出勤滿15天，每月可領(lǐng)取就業(yè)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼。

　　湖南省人社廳廳長(zhǎng)李永軍在5月7日的調(diào)研中指出，加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)供需對(duì)接，多種渠道發(fā)布見(jiàn)習(xí)信息，助力見(jiàn)習(xí)單位和高校畢業(yè)生“雙向奔赴”。完善就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)制，圍繞制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防控，全過(guò)程指導(dǎo)監(jiān)督見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，支持見(jiàn)習(xí)單位留用吸納更多見(jiàn)習(xí)人員。

　　困難群體兜底幫扶

　　今年4月初印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見(jiàn)》要求，要完善幫扶援助體系，為脫貧家庭、低保家庭、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長(zhǎng)時(shí)間未就業(yè)的高校畢業(yè)生等幫扶對(duì)象提供服務(wù)和援助。

　　圍繞重點(diǎn)群體和困難群體就業(yè)問(wèn)題，各地最近分別進(jìn)行部署。

　　4月14日，陜西全省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作視頻會(huì)議召開(kāi)，省委書(shū)記趙一德、省長(zhǎng)趙剛作出批示。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)困難畢業(yè)生“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。

　　四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng)施小琳在全省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作視頻會(huì)議上部署，要抓好脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及自身殘疾等“四類重點(diǎn)群體”兜底幫扶。

　　貴州針對(duì)脫貧家庭、低保家庭等困難畢業(yè)生，將加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，普遍開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生加強(qiáng)服務(wù)，對(duì)困難畢業(yè)生精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)幫扶政策。

　　遼寧全省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議指出，要守牢就業(yè)工作底線，對(duì)困難高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施個(gè)性化幫扶。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，政府采取相應(yīng)措施來(lái)保障充分就業(yè)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，兜底表現(xiàn)出政府承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度。但兜底不等于是保險(xiǎn)，學(xué)生自己也要持積極態(tài)度，整體推進(jìn)就業(yè)問(wèn)題的解決。