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      08年成警民沖突最嚴重一年 外媒稱社會積怨使然

      2008年11月10日 11:53 來源:新華網-國際先驅導報 發(fā)表評論



      中國的警民關系亟待改善

        (聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務必經該報許可。)

        暴力事件在成熟的法制國家是家常便飯,以非暴力手段平息,值得中國地方政府學習借鑒

        國際先驅導報記者林禾發(fā)自北京 2008年或許將成為中國警民沖突最嚴重的一年。

        11月7日,深圳寶安區(qū)爆發(fā)大規(guī)模警民沖突。當天上午,寶安區(qū)石巖街道辦事處執(zhí)行全市統(tǒng)一部署的打擊摩托車非法運營專項行動,駕駛摩托車的李國超逃跑躲避檢查,石巖街道辦事處工作人員賴某用手中的對講機擲向李國超,李國超頭部被擊中后撞到路邊燈柱,送院后死亡。家屬及親友、同鄉(xiāng)將死者尸體抬到石巖交警中隊,燃放鞭炮。據法新社報道稱,“兩千余群眾圍觀,發(fā)生打砸交警中隊大樓、掀翻警車等狀況”。經深圳市和寶安區(qū)相關部門負責人現場處置,鬧事人員和圍觀群眾于8日凌晨2時多散去。

        法新社認為,“深圳市發(fā)生的最新襲警事件是中國社會矛盾引發(fā)的最新沖突。”

        警民沖突事件頻發(fā)

        今年以來,境外媒體廣泛報道了中國發(fā)生的多起警民沖突事件。

        7月1日,北京青年楊佳單刀闖上海閘北警局連殺六人,此事件震驚全國。更嚴重的是,其后接連數天,該市又發(fā)生了三起民眾持刀襲擊、威脅警察的案件。

        7月19日,云南省孟連縣發(fā)生膠農沖突事件,40余名公安民警和10余名膠農在沖突中受傷,兩名膠農死亡。此外,還有廣西欽州、廣東惠州等嚴重的警民沖突。

        10月9日,美聯社報道了發(fā)生在廣東三江鎮(zhèn)的警民沖突,“10月8日,該鎮(zhèn)數百名示威者與武警和警察發(fā)生沖突,多人被打和遭到拘留。示威者是當地村民,他們抗議當地政府非法出售堤壩附近的樹木!

        10月11日,在哈爾濱發(fā)生的“六名警察打死大學生”案更是演變?yōu)橐粓觥傲_生門”,該案發(fā)生后,網民評論達到百萬條,有關現場視頻的播放次數已超過數百萬次,在國內外均引起廣泛關注。

        類似事件的密集發(fā)生,促使輿論界開始考問中國的警察形象。

        香港《星島日報》就以楊佳案為典型案例進行分析。今年7月1日,北京青年楊佳持刀沖入上海一個公安分局大樓,殺死了6名沒有和他直接結怨的警員!缎菎u日報》報道稱,楊佳案在日前開庭時,庭外竟有過百人到場高呼口號稱楊佳是英雄好漢,“這是一個危險的信號!因為如果民眾把一個殺警兇手看作英雄,那警察在民眾心中的地位在哪里去了?”

        境外輿論在探討大陸警民沖突的根源時指出,大陸公安形象一直欠佳。近年中國政府已加強對警察的監(jiān)管,防止他們?yōu)E用執(zhí)法權及以權謀私,但不時還是會發(fā)生警民沖突事件;特別是近年貧富差距嚴重,經濟發(fā)展減緩,社會矛盾更為突出,警民沖突的發(fā)生率也較過去高了很多。

        社會怨氣積聚點燃導火索

        外媒認為,這些對中國穩(wěn)定造成威脅之事件的發(fā)生,一部分原因在于一些地方政府部門和執(zhí)法機關在處置一些民事糾紛或刑事案件時,出于種種“考慮”,沒有秉公處置,引發(fā)民眾對公權力不信任,導致社會怨氣積聚,某些突發(fā)事件成為“導火索”,最終引發(fā)沖突。

        長期研究群體性事件的中國社科院農村所研究員于建榕認為,縱觀這些群體性事件,在表現形式和深層原因上有其共同特點,“第一、群眾利益長期受損,多年矛盾積蓄難解。第二、處置方式不當,作風粗暴,濫用警力。第三、信息不公開,導致政府公信力缺失,矛盾激化!

        以非暴力手段平息群體性事件

        那么,應該如何解決警民沖突以及由此引發(fā)的群體性事件?北京大學社會學教授夏學鑾告訴《國際先驅導報》,“一是地方政府要提高處理各種群體性事件的能力,不能按傳統(tǒng)的堵、壓、瞞方式來對待,要第一時間公布事件真相,查找事件根源,處理事件當事人,讓真相走在流言前頭。二是要借鑒其他國家的做法。暴力事件在成熟的法制國家是家常便飯,但多數都能以平常心對待,以非暴力手段平息,值得中國地方政府學習借鑒!

        中國公安部部長孟建柱也在最新一期的《求是》雜志上發(fā)表文章,他在文章中督促公安干警要避免引發(fā)騷亂及抗議等事件,在工作中處理群體性事件,“必須講究政策、講究策略、講究方法,堅持三個慎用(慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施),堅決防止因用警不當、定位不準、處置不妥而激化矛盾,堅決防止發(fā)生流血傷亡事件。”

        建立有效的申訴體制

        11月7日至8日發(fā)生在深圳的群體性事件,雖然已經安全落幕,不過夏學鑾教授認為,除非中國建立起有效的申訴體制,不然未來可能還會出現此類事件。

        當前,我國正處于社會轉型期,也是各種社會矛盾和公共事件的多發(fā)期。近年來,一些地方因群眾訴求渠道不暢、公共事件處置失當,以致激化矛盾,釀成群體性事件的案例時有發(fā)生。

        《星島日報》分析指出,“隨著內地資訊愈趨發(fā)達,人民擁有更多知識,知道官員貪污問題嚴重,增加對官員問責的意識,近年對他們的專橫態(tài)度開始反彈,平時放在心里不作聲,當有同類事情發(fā)生時,便會激起群眾對權力部門的不滿情緒!

        對此,新華社11月9日播發(fā)的“新華時評”一針見血地指出:應對群眾訴求乃至公共事件,地方黨委、政府需要新思維,要敢于正視問題、直面民意,理性對待、積極回應各類社會群體利益訴求的表達,努力緩和對立情緒、消解社會矛盾,更重要的是建立健全暢通的利益訴求渠道、有效的談判協(xié)商機制,在平等、法制的軌道內解決利益沖突。

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      編輯:吳歆】
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