長期以來，一些地方對監(jiān)外執(zhí)行工作重視不夠，對監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒有依法交付執(zhí)行和進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，被法院判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管現(xiàn)象突出，最高人民檢察院近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管檢察監(jiān)督的意見》，要求建立健全針對監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問題的檢察監(jiān)督機(jī)制。
意見要求，要建立健全監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要通過開展舉報(bào)宣傳、公布舉報(bào)電話、設(shè)置網(wǎng)上舉報(bào)信箱、落實(shí)“檢察官接待日”制度等，認(rèn)真受理對監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管的舉報(bào)，并在接到舉報(bào)后三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出處理。要定期開展檢查，加強(qiáng)對容易發(fā)生脫管、漏管問題的交付執(zhí)行環(huán)節(jié)和監(jiān)督管理活動(dòng)的重點(diǎn)核查，加強(qiáng)對嚴(yán)重刑事犯罪罪犯、職務(wù)犯罪罪犯脫管、漏管的重點(diǎn)核查。
要建立健全監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問題的糾正機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)人民法院沒有按照規(guī)定將法律文書送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān)的，或者監(jiān)獄、看守所沒有按照規(guī)定將罪犯和有關(guān)法律文書交付執(zhí)行機(jī)關(guān)的，或者公安機(jī)關(guān)沒有按照規(guī)定對監(jiān)外執(zhí)行罪犯落實(shí)監(jiān)管措施的，以及其他原因?qū)е伦锓该摴�、漏管的，�?yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)責(zé)任機(jī)關(guān)提出糾正意見。
要建立健全糾防監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管的協(xié)作機(jī)制。各級(jí)檢察院要加強(qiáng)與法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，建立監(jiān)外執(zhí)行工作的聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度。必要時(shí)，每年可進(jìn)行一次聯(lián)合檢查活動(dòng)。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)要建立防止和糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問題的內(nèi)部協(xié)調(diào)制度。
要建立健全監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管的責(zé)任追究機(jī)制。負(fù)有監(jiān)外執(zhí)行檢察職責(zé)的檢察人員不依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，依法依紀(jì)給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。(記者 彭于艷)
