干部干得好與壞，群眾最有發(fā)言權(quán)。在連日來(lái)進(jìn)行的2006年度縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市委管理干部考核中，石家莊市首次采用民意調(diào)查方式，對(duì)所屬23個(gè)縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民意調(diào)查，以此掌握基層群眾對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作績(jī)效的認(rèn)可度。
民意調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查的形式進(jìn)行，每個(gè)縣(市、區(qū))均組織不少于100名的基層干部群眾代表參與問(wèn)卷填寫(xiě)。基層干部群眾代表主要由其所在縣(市、區(qū))的黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員中產(chǎn)生。他們要以無(wú)記名的方式給縣級(jí)黨政班子直接填寫(xiě)評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議，調(diào)查結(jié)果將作為市委對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
民意調(diào)查內(nèi)容分兩項(xiàng)：一是對(duì)縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合評(píng)價(jià)認(rèn)可度；二是對(duì)反映群眾切身利益、生活質(zhì)量和社會(huì)和諧程度指標(biāo)的評(píng)價(jià)，主要包括群眾物質(zhì)生活改善、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、政務(wù)公開(kāi)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理等15項(xiàng)內(nèi)容，基本囊括了縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展過(guò)程中的工作狀態(tài)、工作成效和社會(huì)形象。
目前從回收的民意調(diào)查匯總情況看，基層干部群眾對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)平均滿意度在85%以上，對(duì)重點(diǎn)工作平均滿意度在80%以上。對(duì)涉及群眾直接利益的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公民道德建設(shè)等工作，基層干部群眾結(jié)合本地實(shí)際提出了許多好的意見(jiàn)建議。
“上級(jí)黨委把民意調(diào)查引入政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，增加‘群眾的聲音’在干部考核評(píng)價(jià)中的分量，搭起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾聯(lián)系的‘民意直通車(chē)’，這樣的做法我們歡迎�！辈簧賲⑴c民意調(diào)查的基層代表說(shuō)。(作者：楊繼平、趙永鵬、胡博理)
