西藏自治區(qū)政府26日宣布，經(jīng)中國國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并討論通過，在2006年至2010年的五年間，中國將投資超過1000億元，在西藏開展包括青藏鐵路延伸線——拉薩至日喀則段在內(nèi)的180個項(xiàng)目。
西藏自治區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是繼2005年8月中共中央政治局召開會議專題研究西藏工作后，中共中央、國務(wù)院高度重視和支持西藏的又一重大舉措。
西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎接受記者采訪時說，中共中央政治局專題研究一個省區(qū)的工作并下發(fā)專門文件，這在新中國歷史上是少有的；國務(wù)院常務(wù)會議專門研究一個省區(qū)一個時期的規(guī)劃項(xiàng)目，這在新中國歷史上也是少有的。
規(guī)劃中的180個項(xiàng)目覆蓋面廣、經(jīng)濟(jì)社會影響巨大。其中，既有能極大改善西藏基礎(chǔ)設(shè)施條件的阿里機(jī)場、青藏鐵路延伸線等重大交通項(xiàng)目，也有改變農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件的農(nóng)村飲水安全工程、無電地區(qū)電力建設(shè)、“村村通”電話、農(nóng)牧民聚居區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。其中，超過100億元的資金投入到西藏教育、社會保障、生態(tài)平衡等項(xiàng)目上。
根據(jù)規(guī)劃，西藏2010年將全面普及9年制義務(wù)教育，高中階段入學(xué)率達(dá)到60%以上，基本解決全區(qū)人畜飲水和飲水安全問題，80%的建制村通行公路。
自治區(qū)常務(wù)副主席郝鵬說，這些項(xiàng)目總投資達(dá)778.8億元，全部完成預(yù)計達(dá)1097.6億元。
他說：“這些項(xiàng)目將向基層和農(nóng)牧區(qū)傾斜，把改善廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件作為首要任務(wù)，使農(nóng)牧民和基層群眾充分享受改革和發(fā)展成果�！�
今年1月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并討論通過了西藏“十一五”(2006至2010年)規(guī)劃項(xiàng)目。
“一般來講，地區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目是不上國務(wù)院常務(wù)會議研究討論的，這是慣例，也是政府議事規(guī)則，”自治區(qū)主席向巴平措說，“但是西藏具有特殊性，又是國家重點(diǎn)支持的地區(qū)，所以國務(wù)院常務(wù)會議專門研究了西藏‘十一五’規(guī)劃項(xiàng)目。”
向巴平措說：“由于自然、歷史等原因，西藏仍屬于中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全區(qū)財政自給率不足10%，投資仍是當(dāng)前拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，這種經(jīng)濟(jì)增長模式在短期內(nèi)不會改變�！�
本世紀(jì)頭五年，西藏生產(chǎn)總值每年增長幅度都保持在12%以上，農(nóng)牧民人均收入連續(xù)3年保持兩位數(shù)以上的增長，人均GDP超過1000美元。
向巴平措說，從現(xiàn)在起到2010年，西藏將繼續(xù)保持生產(chǎn)總值和農(nóng)牧民人均純收入較快增長的態(tài)勢，總的發(fā)展目標(biāo)是讓全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入進(jìn)入全國中等行列的目標(biāo)。
西藏自治區(qū)社科院經(jīng)濟(jì)研究專家王太福分析指出，西藏的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是在中央政府和全國人民的支持下完成的，在每一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新時期，中央政府都會及時出臺有關(guān)方針政策，對西藏給予重點(diǎn)關(guān)注和扶持。
改革開放以來，中央連續(xù)召開了4次西藏工作座談會。早在1980年，中央政府就率先在西藏實(shí)行免征農(nóng)牧稅等優(yōu)惠政策。2001年，中央召開了第四次西藏工作座談會，確定了西藏跨越式發(fā)展的目標(biāo)，并出臺了50條優(yōu)惠政策，同時，大大加強(qiáng)了各省市的援助力度。
王太福說：“西藏目前正進(jìn)入跨越式發(fā)展階段，廣大農(nóng)牧區(qū)面貌有望實(shí)現(xiàn)根本性的改善。”(顏園園 王攀)
