中新網(wǎng)12月8日電 中國(guó)建設(shè)部近日通報(bào)了建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治督查情況。通報(bào)指出，在督查中發(fā)現(xiàn)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
中國(guó)建設(shè)部于2006年9月下旬、10月中旬對(duì)山西、江蘇、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、安徽、山東、湖南、云南等十個(gè)地區(qū)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督查。
通報(bào)稱，本次督查在十個(gè)地區(qū)隨機(jī)抽取檢查了20個(gè)市79家施工企業(yè)的78個(gè)房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目，對(duì)存在重大事故隱患和嚴(yán)重管理問(wèn)題的工程項(xiàng)目發(fā)出了10份執(zhí)法建議書(shū)。從督查情況看，各地區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)于建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了認(rèn)真部署和全面檢查，推動(dòng)了建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。受檢地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)通過(guò)抓專(zhuān)項(xiàng)整治工作，促進(jìn)了本地區(qū)建筑安全管理水平的提高和安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中取得了一定成效，但在督查中發(fā)現(xiàn)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
(一)建設(shè)主管部門(mén)安全監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。一是個(gè)別地市建設(shè)主管部門(mén)工作缺乏主動(dòng)性和積極性，沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦及建設(shè)部的專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，未深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，未結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)。二是安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。一些地區(qū)未成立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還有一些地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)等未得到有效解決，工作開(kāi)展不力。三是部分安全監(jiān)管人員安全檢查不到位，依法行政水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。四是一些地區(qū)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的安全生產(chǎn)管理工作相對(duì)薄弱，存在監(jiān)管盲區(qū)。
(二)建筑市場(chǎng)各方主體安全責(zé)任有待落實(shí)。一是個(gè)別施工企業(yè)未按照有關(guān)要求制定詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，或雖制定了專(zhuān)項(xiàng)整治方案但內(nèi)容重點(diǎn)不突出、針對(duì)性不強(qiáng)。二是部分施工企業(yè)未進(jìn)行自查自糾，未對(duì)所屬工程項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查。三是一些企業(yè)內(nèi)部資料不齊備，無(wú)安全檢查記錄。四是安全教育不到位，一些施工人員不能準(zhǔn)確回答安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作內(nèi)容、要求及有關(guān)情況，個(gè)別企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作還停留在文件上、口頭上。五是部分監(jiān)理單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不了解，對(duì)施工單位的專(zhuān)項(xiàng)方案未認(rèn)真審核，安全監(jiān)理責(zé)任未落實(shí)。
(三)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有待規(guī)范。一是臨邊、洞口作業(yè)防護(hù)設(shè)施存在缺陷，部分項(xiàng)目樓層邊、樓梯口和梯段邊等臨邊防護(hù)欄桿不符合規(guī)范要求，部分電梯井口、樓層水平、豎向預(yù)留洞口沒(méi)有防護(hù)設(shè)施。二是高空作業(yè)防護(hù)不到位，高空作業(yè)操作平臺(tái)無(wú)護(hù)身欄桿，腳手板未滿鋪且不固定。三是腳手架防護(hù)設(shè)施存在缺陷，懸挑腳手架底部支撐系統(tǒng)、扣件抗滑承載力缺乏計(jì)算，外腳手架外立面安全立網(wǎng)封閉不嚴(yán)，外腳手架的主節(jié)點(diǎn)缺少小橫桿等。四是未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制專(zhuān)項(xiàng)方案，個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工程未經(jīng)審批或?qū)＜艺撟C就擅自進(jìn)行施工。
