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      中國土地市場(chǎng)稅收調(diào)控力度加大 成效初顯
      2007年08月01日 12:32 來源:中國新聞網(wǎng)

        中新網(wǎng)8月1日電 據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,今年上半年,稅務(wù)、工商、國土等部門建立信息傳遞共享機(jī)制,土地增值稅完成191億元,同比增長79.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成138億元,同比增長57.1%。國家稅務(wù)總局7月20日公布的這組數(shù)字顯示,今年上半年中國以稅收政策調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的力度進(jìn)一步加大,效果初顯。

        今年以來,中國城市化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐繼續(xù)加快,房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩旺、持續(xù)活躍,前5個(gè)月,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長27.5%,商品房銷售額同比增長28.5%,全國40個(gè)大中城市二手房交易額同比增長11.3%。為加大對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)稅收的征管,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)強(qiáng)化與工商、國土、房管等部門的協(xié)作,及時(shí)充分掌握稅源信息,夯實(shí)征管基礎(chǔ),依法開展土地增值稅的清算工作,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)稅源的對(duì)比分析,查找政策落實(shí)和稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施加以解決。

        同時(shí),各地依法開展了對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的預(yù)征工作,堵塞征管漏洞,提高稅款征收率。自今年1月1日起,城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額在原定基礎(chǔ)上提高2倍,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)也納入了城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。今年以來部分地區(qū)已相繼修訂了實(shí)施辦法并貫徹執(zhí)行,城鎮(zhèn)土地使用稅在加強(qiáng)征管和政策調(diào)整的作用下,增長勢(shì)頭較好。

        稅收是重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿。設(shè)置土地增值稅,主要目的是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值收益和利潤,促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。去年12月,國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,規(guī)范了土地增值稅清算的操作程序,明確了清算的條件及有關(guān)征管問題,要求各地從今年2月1日起,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)土地增值稅清算管理。城鎮(zhèn)土地使用稅是中國目前在土地保有環(huán)節(jié)征收的唯一稅種,長期以來稅負(fù)偏低。

        去年12月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》,城鎮(zhèn)土地使用稅的稅額幅度提高,明確對(duì)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅,并相應(yīng)修訂了《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,從今年1月1日起施行。去年,中國土地增值稅收入為231億元,城鎮(zhèn)土地使用稅收入為177億元。


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