昨日，市二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議開(kāi)幕，《重慶市建筑節(jié)能條例(草案)》提交會(huì)議進(jìn)行初審，我市將立法為建筑節(jié)能降耗：房地產(chǎn)商新建商品房必須按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
“國(guó)家和我市已頒布一系列建筑節(jié)能規(guī)范性文件，需強(qiáng)制執(zhí)行。但由于沒(méi)有有力的法律支撐，無(wú)法得到有效貫徹�！笔腥舜蟪黔h(huán)委負(fù)責(zé)人稱。
[商品房不節(jié)能禁售]:根據(jù)此次提交審議草案的規(guī)定，新建商品房必須執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的材料不得使用。
民用建筑工程項(xiàng)目竣工后，還必須向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)建筑能效測(cè)評(píng)，未經(jīng)建筑能效測(cè)評(píng)或者測(cè)評(píng)不合格的，不得組織竣工驗(yàn)收，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得銷售、使用。
[機(jī)關(guān)率先節(jié)能改造]:根據(jù)草案，在現(xiàn)有的民用建筑中，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑是建筑節(jié)能改造的重點(diǎn)。
根據(jù)對(duì)我市市級(jí)機(jī)關(guān)辦公樓能耗調(diào)查的情況，市級(jí)機(jī)關(guān)人均能耗是城鎮(zhèn)居民的10.6倍，是農(nóng)民的36倍，是耗能大戶之一。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓將率先進(jìn)行節(jié)能改造，起到帶頭示范作用。同時(shí)，市建設(shè)行政部門還將制定國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的單位能耗限額。
[政府補(bǔ)助住宅節(jié)能改造]:此次提交審議的草案稱，市建設(shè)行政主管部門將會(huì)同有關(guān)部門依照國(guó)家要求和我市建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，提出全市現(xiàn)有民用建筑節(jié)能改造的分步實(shí)施計(jì)劃，政府對(duì)民用建筑節(jié)能項(xiàng)目，將給予優(yōu)惠或者補(bǔ)助。
另外，也鼓勵(lì)多元化、多渠道投資民用建筑的節(jié)能改造，投資人可以按協(xié)議分享民用建筑節(jié)能改造所獲得的收益。
[商場(chǎng)每平米年耗電216度]:根據(jù)此次調(diào)查，我市住宅及公共建筑的供暖和空調(diào)能耗，一年達(dá)到了66.44億度，占我市全年總用電量的26%左右，去年夏季甚至超過(guò)了50%。
市人大城環(huán)委負(fù)責(zé)人稱，我市現(xiàn)有建筑絕大多數(shù)為高能耗建筑，其中公共建筑占了1=4,大型公共建筑的單位建筑面積年耗電量，是住宅建筑的10—20倍。其中，能耗最高的是商場(chǎng)，每平方米年用電量達(dá)到了216度多；其次是酒店，每平方米年用電量達(dá)175度多；辦公樓排第三，每平方米年用電量達(dá)132度。而我市公共建筑的照明用電普遍不合理，尤其是商場(chǎng)和學(xué)校。
該負(fù)責(zé)人還指出，我市公共建筑的能耗缺乏監(jiān)管，“長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水”的現(xiàn)象比較普遍。
[建筑朝向大多不合理]:此外，市民對(duì)建筑節(jié)能還缺乏基本的認(rèn)識(shí)。調(diào)查顯示，還有30%的市民對(duì)建筑節(jié)能不了解，誤認(rèn)為有保溫層的房子就是節(jié)能住宅。
市人大城環(huán)委負(fù)責(zé)人解釋，所謂節(jié)能住宅，包括從建設(shè)使用的材料、圍欄結(jié)構(gòu)、門窗類型到窗戶的朝向等，都一一包括在內(nèi)。而在目前，我市現(xiàn)在95%以上的新建建筑未進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，朝向規(guī)劃多數(shù)不合理。
