在交通銀行日前舉辦的“首屆交銀經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇”上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理易綱建議，采取組合的形式，將一部分國(guó)有股權(quán)充實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)。
易綱說(shuō)，10年前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)，經(jīng)常提到中國(guó)存在兩大隱性財(cái)政赤字，一是銀行的巨額不良資產(chǎn)，二是社保欠賬。10年前，中國(guó)銀行業(yè)確實(shí)存在巨額不良資產(chǎn)，特別是國(guó)有銀行。經(jīng)過(guò)近年來(lái)銀行業(yè)改革，工、中、建、交已成功上市，銀行業(yè)的不良資產(chǎn)占比從30%多降到一位數(shù)。至此，一大隱性財(cái)政赤字問(wèn)題得到了解決。
有觀察家評(píng)論說(shuō)，外國(guó)戰(zhàn)略投資者在中國(guó)的銀行業(yè)改革中股份增值顯著，但是應(yīng)當(dāng)看到，國(guó)有銀行依然是國(guó)家控股。與國(guó)外戰(zhàn)略投資者相比，國(guó)家、社保和公眾持股人以及境內(nèi)戰(zhàn)略投資者的股份增值情況更為顯著。
易綱認(rèn)為，根據(jù)這個(gè)判斷，現(xiàn)在是解決另一隱性財(cái)政赤字問(wèn)題——社保欠賬、健全社會(huì)保障制度的良機(jī)。當(dāng)前，稅收好，股市好，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會(huì)，劃撥一部分國(guó)有股權(quán)充實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)。同時(shí)，在技術(shù)上可以設(shè)定，老百姓不能馬上賣(mài)出組合，而必須等到60歲才能夠開(kāi)始賣(mài)出。賣(mài)出可以是一次性的，也可以分次進(jìn)行。(殷鵬)
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