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      銀行卡查詢費(fèi)叫停陷僵局? 銀行和銀聯(lián)各有說(shuō)法
      2007年04月11日 07:32 來(lái)源:信息時(shí)報(bào)

        一石激起千層浪!4月6日,中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)自律工作委員會(huì)發(fā)布的一紙公文“4月20日以前叫停銀行卡跨行查詢費(fèi)”消息出街后(本報(bào)4月7日A02版已有報(bào)道),立即引起了市民、銀行、金融專(zhuān)家等各方面的關(guān)注。昨日,記者再次向羊城各家銀行求證時(shí)獲悉,銀行仍未得到總行或監(jiān)管部門(mén)的有效文件,“叫!币徽f(shuō)暫時(shí)無(wú)法付諸實(shí)踐。同時(shí),作為收費(fèi)的發(fā)起方——中國(guó)銀聯(lián)則持”保留”意見(jiàn)。一時(shí)間,銀行卡“收費(fèi)叫!彼坪跸萑肓私┚,市民能否在4月20日以前減免這不起眼的0.3元也成了一個(gè)問(wèn)號(hào)。

        4月20日前停止收費(fèi)難成行?

        對(duì)于此消息的發(fā)布,銀行和業(yè)內(nèi)人士一直存有疑問(wèn)。“為何發(fā)布該措施是中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)自律工作委員會(huì),而不是銀監(jiān)會(huì)呢?它是否具有叫停商業(yè)銀行收費(fèi)的權(quán)力?”廣東省某國(guó)有銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)出了疑問(wèn)。他進(jìn)一步指出,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,關(guān)于銀行商業(yè)服務(wù)價(jià)格的制定以及撤消都是銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)一管理的,其他機(jī)構(gòu)應(yīng)該無(wú)權(quán)插手。

        同時(shí),也有銀行人士分析指出,這個(gè)費(fèi)用屬于商業(yè)銀行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍,是銀行自定的,連銀監(jiān)局都不應(yīng)該硬性叫停,更何況一個(gè)行業(yè)自律組織,而且文件也認(rèn)同收費(fèi)與兩法并不抵觸,那為什么又要叫停?協(xié)會(huì)此舉“并不合規(guī)”。

        另一方面,關(guān)于此消息的具體實(shí)施,更讓記者擔(dān)憂其能否如期實(shí)施。 中行廣東省分行有關(guān)人士告訴記者,截止目前,他們還沒(méi)收到總行的有關(guān)叫停通知,總行也沒(méi)有就此事發(fā)表任何意見(jiàn),所以“叫!便y行卡查詢費(fèi)短時(shí)間內(nèi)不能實(shí)施。

        不過(guò),有媒體昨日?qǐng)?bào)道指出,工、農(nóng)、中、建、交幾家大型銀行正在商討取消跨行查詢收費(fèi)的具體日期。這幾家銀行計(jì)劃統(tǒng)一時(shí)間取消收費(fèi),同時(shí),停收時(shí)間應(yīng)在中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的限期(4月20日)之前。對(duì)此, 農(nóng)行廣東省分行銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人則提出疑問(wèn):根據(jù)銀行有關(guān)規(guī)定,收費(fèi)、免除收費(fèi)、優(yōu)惠等事項(xiàng)都必須提早10天進(jìn)行公示。昨天已經(jīng)是10號(hào),在4月20日之前付諸實(shí)踐在操作程序站不住腳,恐怕難以順利成行。

        是否收費(fèi)銀聯(lián)態(tài)度模糊

        對(duì)于昨日有媒體報(bào)道,中國(guó)銀聯(lián)并非中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位,因此不受該決議的約束,此前向各會(huì)員銀行下發(fā)的對(duì)跨行查詢交易收費(fèi)的文件至今仍然有效,目前并未考慮放棄該項(xiàng)收費(fèi)的權(quán)利。記者就此說(shuō)法向中國(guó)銀聯(lián)上?偛壳笞C。中國(guó)銀聯(lián)品牌部有關(guān)負(fù)責(zé)人則告訴記者,該種說(shuō)法沒(méi)有經(jīng)過(guò)官方渠道確認(rèn),不具有正式聲明的效果。但是,對(duì)于銀行業(yè)協(xié)會(huì)叫停的做法如何對(duì)待,中國(guó)銀聯(lián)卻依然態(tài)度模糊,沒(méi)有明確的說(shuō)法。

        廣東省銀聯(lián)有關(guān)人士透露,一直以來(lái),跨行查詢費(fèi)只向發(fā)卡行收取。對(duì)銀行卡ATM跨行查詢交易收取一定費(fèi)用,是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有償服務(wù)原則的。而且,對(duì)消費(fèi)者是否進(jìn)行收費(fèi)是由各發(fā)卡銀行在服務(wù)品質(zhì)、成本高低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、營(yíng)銷(xiāo)策略等多方面因素綜合考慮,自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

        在跨行查詢收費(fèi)被叫停之后,社會(huì)上對(duì)取消ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)的呼聲又漸漸高漲。

        對(duì)此,銀聯(lián)及各商業(yè)銀行表示,跨行取款涉及的問(wèn)題相對(duì)要復(fù)雜得多,取消收費(fèi)可能性不大。(記者 袁峰)


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      法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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