中新網10月25日電 據中國證券報報道,國家發(fā)改委宏觀院經濟形勢分析課題組報告預計,2007年中國經濟增速將回落到10%以內,投資、工業(yè)和出口的增長勢頭均會出現(xiàn)較為明顯的調整。
為防止經濟增長由“偏快”向“過熱”發(fā)展,黨中央、國務院針對“投資過快、信貸過多、順差過大”問題,采取了一系列的總量調控和結構性調控措施,至三季度這些政策開始顯現(xiàn)成效,下半年宏觀經濟開始從高位回落,全年經濟運行繼續(xù)呈“高增長低通脹”的態(tài)勢。根據工業(yè)和投資的增長趨向,預計四季度GDP增長10.3%,全年增長10.6%。而作為反映通脹率水平的主要指標CPI將在1.5%左右,連續(xù)兩年處于2%以下的低位增長水平。
報告顯示,今年上半年投資再次出現(xiàn)過熱,導致整體經濟呈偏熱態(tài)勢,一、二季度GDP同比分別增長10.3%和11.3%,上半年經濟同比增長10.9%,創(chuàng)90年代中期以來的新高。三季度受第一輪宏觀調控政策的影響,投資和工業(yè)生產增幅明顯回落,使國民經濟開始向“軟著陸”的方向發(fā)展。
報告表明,三季度后經濟增長中最顯著的變化是投資和信貸增長偏快問題得到初步遏制。7至8月城鎮(zhèn)固定資產投資分別增長27.4%、21.5%和23.6%,三季度平均增幅為24.2%,比二季度平均值31.7%大幅回落7.5個百分點。尤其突出的是新開工項目得到了明顯壓縮,前8個月新開工項目為131086個,同比增加17297個;新開工項目計劃總投資44516億元,同比增長11.4%,比一季度和上半年分別回落30.6個和10.8個百分點。
課題組建議,明年宏觀調控應注重提高執(zhí)行力。貨幣政策應繼續(xù)向中性轉變,“重利率輕匯率”,可擇機繼續(xù)提高利率,放寬匯率浮動限制并保持匯率水平的基本穩(wěn)定;從控制房地產投資過快增長入手,消除投資過度的“重要熱源”;采取逐步降低出口退稅率、調整過度鼓勵外資增長的政策,促進內外經濟平衡。
課題組預計,今年中國GDP增速為10.6%;全社會固定資產投資總額將首次突破10萬億元,達112500億元,同比增長27%;社會消費品零售總額增長13.5%;CPI增幅在1.5%左右。(申屠青南)