中新網(wǎng)3月27日電 據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，商務(wù)部辦公廳在日前發(fā)布的關(guān)于2007年全國(guó)吸收外商投資工作指導(dǎo)性意見(jiàn)中表示，要“采取有效措施，嚴(yán)格限制外商投資高耗能、高污染、低水平產(chǎn)業(yè)�！睂�(duì)此，清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明說(shuō)，這次提出的“嚴(yán)格限制”有新意。
袁鋼明認(rèn)為，這是把中國(guó)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變問(wèn)題聯(lián)系到一起了。這說(shuō)明在當(dāng)前擁有外資很多的情況下，中國(guó)開(kāi)始更加注重自身的能耗和環(huán)保問(wèn)題，
中國(guó)對(duì)吸收外資導(dǎo)向性的政策，從改革開(kāi)放一開(kāi)始就有，并且在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有各自的側(cè)重點(diǎn)。現(xiàn)在將兩高一低產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)列入嚴(yán)格限制。商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院外資研究部研究員郝紅梅表示，國(guó)家提出對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)格限制，應(yīng)該是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的角度來(lái)考慮，但她認(rèn)為“嚴(yán)格限制”并不是把上述產(chǎn)業(yè)列入禁止類，而是在項(xiàng)目審批等方面會(huì)比以往更謹(jǐn)慎。這對(duì)這些行業(yè)有正面影響。
袁鋼明強(qiáng)調(diào)，這一次的吸收外商投資工作指導(dǎo)性意見(jiàn)是在企業(yè)所得稅法獲得通過(guò)的背景下提出的。企業(yè)所得稅法的通過(guò)，說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，引進(jìn)外資不再主要依賴減稅、免稅等優(yōu)惠政策�！皟啥惡弦恢螅辉僖缘貐^(qū)為差別，而是以產(chǎn)業(yè)為差別。因此國(guó)家要注重對(duì)各產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資的指導(dǎo)。”（呂蓁）
