全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危27日表示，發(fā)展金融衍生品，對(duì)提高我國(guó)金融效率、避險(xiǎn)能力及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力意義重大，要穩(wěn)步推進(jìn)金融衍生品發(fā)展。
成思危在2007中國(guó)金融衍生品大會(huì)上說(shuō)，穩(wěn)步推進(jìn)、適當(dāng)監(jiān)管、鼓勵(lì)創(chuàng)新和培養(yǎng)人才，是當(dāng)前推進(jìn)金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展的重要工作。
所謂穩(wěn)步，要做到有選擇、有步驟地推出新品種。當(dāng)前推出股指期貨的條件相對(duì)來(lái)說(shuō)最成熟。金融期貨具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)、套期保值、分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的功能。在我國(guó)股市沒(méi)有做空機(jī)制的情況下，推出股指期貨有利于促進(jìn)股市做空機(jī)制建立，有利于股市的穩(wěn)定發(fā)展。股指期貨開始時(shí)門檻要高一些，以防投資者一哄而上，待市場(chǎng)基本成熟后，可以考慮推出適應(yīng)中小投資者需求的小型指數(shù)。
隨著利率市場(chǎng)化的逐步推進(jìn)，有可能推出利率期貨。利率市場(chǎng)化不僅是存貸款利率自由浮動(dòng)，更重要的是要根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)來(lái)決定利率。我國(guó)目前已推出了SHIBOR(上海銀行間拆放款利率)作為參考利率，但還需要進(jìn)一步完善。至于國(guó)債期貨的推出，還有待于我國(guó)國(guó)債期限結(jié)構(gòu)的改善和交易所市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)的融合。
匯率期貨的推出需要較長(zhǎng)時(shí)間，主要因?yàn)槊涝谖覈?guó)外貿(mào)、外匯、外債中所占比例仍是非常巨大，而人民幣對(duì)美元匯率正逐步升值。只有在人民幣匯率形成機(jī)制日益適應(yīng)市場(chǎng)，并能真正實(shí)現(xiàn)完全可自由兌換的情況下，我國(guó)才有可能真正推行匯率期貨。
成思危說(shuō)，金融衍生品運(yùn)用不當(dāng)可能造成很大風(fēng)險(xiǎn)，因此要依法、公正、適度地進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管要從信息披露入手，善于調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的力量來(lái)配合。政府應(yīng)側(cè)重于引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，而不是行政審批和干預(yù)。
他說(shuō)，發(fā)展金融衍生品，既要制度創(chuàng)新也要技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)前制度創(chuàng)新更加重要。推進(jìn)金融衍生品的過(guò)程中會(huì)涉及市場(chǎng)資源配置、權(quán)力分配等問(wèn)題，在吸收境外經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，一定要結(jié)合國(guó)情來(lái)制定有關(guān)政策。
對(duì)于人才培養(yǎng)，成思危建議在高校中設(shè)立金融工商管理碩士(FMBA)學(xué)位、選拔合適的人員集中培訓(xùn)和到境外進(jìn)修等。(記者任芳、何雨欣)
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