分散“中國風(fēng)險”

　　為了應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)的“膨脹式發(fā)展”，確保日本的整體競爭力，事實上，自小泉純一郎執(zhí)政時期，日本政府就已經(jīng)著手制定相應(yīng)的戰(zhàn)略，將分散“中國風(fēng)險”，視為削弱競爭對手，確保自身利益的核心支柱。

　　如今的民主黨政府更是將亞洲視為確保日本競爭力的戰(zhàn)略空間，提出所謂的“亞洲內(nèi)需日本化”的“新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”，以環(huán)境為戰(zhàn)略支點，以“基礎(chǔ)設(shè)施出口”為主要內(nèi)涵，利用亞洲人口、資源、資金和市場，發(fā)揮日本制度、技術(shù)和資本支配力，構(gòu)建新時期的日本競爭力。

　　金融危機后，日本依托亞洲，依賴中國，取得了積極的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，為日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型贏得了寶貴的時間，也占據(jù)了有利的地勢和發(fā)展空間。2009年底，日本政府推出“新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”，明確將亞洲納入其中，提出“亞洲開放立國論”，將“亞洲市場”視為日本經(jīng)濟(jì)“第三次崛起”的基地。

　　以往，“日本的亞洲觀”僅僅是將亞洲市場作為擴大出口的“外需市場”；而“新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”則將亞洲看作日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的“動力車間”，是真實的“內(nèi)需市場”。

　　自1997年東亞金融危機后，日本便提出了“回歸亞洲，構(gòu)建全球競爭根據(jù)地”的戰(zhàn)略，其主要方式是：

　　第一，推動“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(FTA/EPA)談判，在地區(qū)推廣日本技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、金融交易規(guī)則、會計準(zhǔn)則等，促進(jìn)地區(qū)政策法律制度的“日本化”。

　　第二，主導(dǎo)地區(qū)金融貨幣體制構(gòu)建。1997年東亞金融危機后，日本便提出單獨出資1000億美元，構(gòu)建“亞洲貨幣基金”構(gòu)想，遭遇美國打壓后，2000年又主導(dǎo)東亞貨幣互換框架(清邁倡議)。至今，該框架資金總額已擴到1200億美元，具備擺脫IMF控制，單獨完成地區(qū)金融救助的規(guī)模。金融危機后，日本又對東盟設(shè)立了10萬億日元的金融穩(wěn)定框架，擴大官方開發(fā)援助、動用貿(mào)易保險、貿(mào)易信貸，增強“日元的公共存在”。

　　第三，推動地區(qū)貿(mào)易數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的日本化。利用政府和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的“無線掃描技術(shù)”，主導(dǎo)地區(qū)貿(mào)易口岸的“無紙化”，掌控亞洲貿(mào)易數(shù)據(jù)，利用亞洲龐大的市場，爭取國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　為確保亞洲內(nèi)需日本化，2010年3月，日本又主導(dǎo)策劃了“亞洲綜合開發(fā)”草案，擬以2020年為目標(biāo)，以泛亞洲地區(qū)建設(shè)(包括交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi))的650個大項目，總費用將達(dá)2000億美元，構(gòu)建涵蓋10億人口的大市場，追求區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值倍增，構(gòu)建日本全球競爭基地。

　　日元的全方位競爭戰(zhàn)略

　　當(dāng)前的日本“新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”有更深層的戰(zhàn)略考慮，堪稱地緣、資源和日元的全面競爭。

　　一是展開“FTA陣地爭奪戰(zhàn)”。2010年1月1日，東亞地區(qū)五組FAT同時生效，相當(dāng)于五個“地區(qū)合作軸”全面啟動。下一階段戰(zhàn)略目標(biāo)是，向澳、新、印擴展，應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　二是搶占亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，占據(jù)地勢，控制商機，獲取投資機會。據(jù)日本總務(wù)省估算，僅亞洲的智能電網(wǎng)建設(shè)，即可為日本創(chuàng)造98萬億日元的商機。而亞洲的新能源、水資源、高速鐵路、糧食基地等項目，更是日本新時期經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的必爭前沿。