黨的十六大提出走新型工業(yè)化道路,十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,促進(jìn)工業(yè)由大到強(qiáng)。李毅中表示,新型工業(yè)化不僅要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,帶動工業(yè)化在高起點(diǎn)上迅速發(fā)展;還要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,提高投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)回報;另外,還要推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),提高能源資源利用效率,突破能源資源約束。

　　在中國經(jīng)濟(jì)加速增長的同時,中國的發(fā)展也日益行進(jìn)在資源消耗和環(huán)境污染的可承受邊緣。以“十一五”的開局之年為例,2006中國消耗了世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣,卻只創(chuàng)造了占世界5%左右的GDP,單位GDP能耗在世界平均水平的5倍以上。

　　高爐冒出的黑煙、河流上漂浮的油污,空氣中散發(fā)的嗆人味道頻頻發(fā)出警示:節(jié)能減排、淘汰落后,是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　“如果不抓節(jié)能減排,我們連生存的資格都沒有!”廣西柳州鋼鐵集團(tuán)董事長陳永南說,近年來,柳鋼在投入100多億元抓工業(yè)發(fā)展的同時,又投入30多億元抓環(huán)境治理。

　　2009年,柳鋼集團(tuán)鋼和鐵的產(chǎn)量均達(dá)800萬噸,而污染排放量不增反降,除塵回收的粉塵90.8萬噸,僅這部分資源的回收利用效益就達(dá)5.45億元。

　　同樣是出于對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切期待,“十一五”規(guī)劃《綱要》首次將單位GDP能耗降低20%左右確定為約束性目標(biāo)。“不摒棄粗放的發(fā)展方式,就不可能看到未來的希望�！比A南理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授陳帆說。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國家堅(jiān)決向高耗能、高污染和資源消耗型企業(yè)說不，向粗放的發(fā)展方式說不。同時,國家科技計劃累計安排節(jié)能減排研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超過100億元�！笆�一五”的前四年，單位GDP能耗累計下降了15.61%,分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭和水泥等落后產(chǎn)能2110萬噸、1640萬噸、1809萬噸和7416萬噸。

　　“‘十一五’節(jié)能減排的重點(diǎn)在工業(yè),難點(diǎn)也在工業(yè)。現(xiàn)在離最后期限僅剩下不到三個月時間，任務(wù)重、壓力大。值得肯定的是，單位GDP能耗已呈下降趨勢，降幅也有所提高�！崩钜阒性�多次表示，節(jié)能減排是一項(xiàng)硬任務(wù)，主要指標(biāo)必須也一定能按期完成。

　　搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)

　　高耗能、高污染的弊病是顯而易見的，而創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)缺失，則是隱藏于中國經(jīng)濟(jì)列車的重大隱患。