中新網(wǎng)12月23日電 上海解放日報今天在解放論壇中發(fā)表石澗的文章《給“職務消費”立規(guī)矩》，呼吁給“職務消費”立規(guī)矩已成為當務之急
文章談到，某縣主管經(jīng)濟的副縣長一年請吃花掉5萬多元；某企業(yè)幾位主要經(jīng)營者每月領(lǐng)取住房補貼3000至4000元；某市一局長每年平均住賓館4個月以上，一些地方，領(lǐng)導干部豪華裝修的辦公室、配備齊全的專車、出國考察費用、出差報銷、體檢、療養(yǎng)、醫(yī)療、請吃等等，都算是“職務消費”。如果算一算，我國的“職務消費”肯定是個天文數(shù)字。
“職務消費”應是國家公務員或企業(yè)經(jīng)營者在公務、商務活動中發(fā)生的費用，其中自然會包括用車、通訊、應酬、提供必要的物質(zhì)工作條件等等。這些費用出于擔當職務者履行公務的需要，由政府財政或企事業(yè)支付，是理所當然的。沒有“職務消費”，公務活動與商業(yè)經(jīng)營就沒有了經(jīng)濟基礎(chǔ)，就無法正常開展。然而，問題出在現(xiàn)在的“職務消費”隨意性太大，有些地方簡直沒什么標準和限制，當頭的想怎么花就怎么花，旁邊人誰敢說個“不”字！這不僅造成了嚴重浪費，而且形成一個很大的黑洞，使相當數(shù)量的國家和集體的資金以“職務消費”之名被私人所揮霍，甚至轉(zhuǎn)化為個人的薪金外收入，為以權(quán)謀私打開了方便之門。
文章認為，當前我國財力并不充裕，不少群眾收入很低，應該消費的都消費不起。在這種情況下，“職務消費”的無端膨脹，一方面導致政府管理費用、企業(yè)經(jīng)營成本失控，另一方面必將擴大已經(jīng)出現(xiàn)的社會分配不公，引起群眾強烈不滿。
給“職務消費”立規(guī)矩已成為當務之急。給“職務消費”立規(guī)矩，一是要劃定范圍，什么可花，什么不能花，不準超越；二是要有預算，要有額度，不能想花多少就花多少；三是要公開透明，定期公布賬目，接受審計。最好的辦法是，逐步將“職務消費”貨幣化，按職務的需要，把額定的經(jīng)費計入工資，讓擔當職務責任的人自己籌劃使用，這是解決問題的根本。說起來，給“職務消費”立規(guī)矩并不難，國外一些地方早已有之，并且行之有效。難的是下決心，不怕“為難”自己，也不怕“得罪”別人，更不怕“惹怒”上級，無私才能無畏！
文章指出，強調(diào)立規(guī)矩，不是不講覺悟，也不是低估我們干部的覺悟水平。而是強調(diào)以法治國，靠制度理財。人是“鐵”，制度是“鋼”，治理諸如“職務消費”之類的問題，就要以“鋼”制“鐵”。德國政府給施羅德配備了高級防彈轎車，但他私事外出不用，因為要付錢；給他造了豪華別墅，但他不住，另租面積小、設施差一點的房子，因為住豪華別墅就要用自己的工資支付昂貴的租金。
主要并不是資本主義國家的官員覺悟比共產(chǎn)黨的干部高，他們也是從自己的利益來考慮問題的，目的是自己不能白吃虧。而這種考慮是那種制度的“剛性”使他不能不這樣做。要是“施羅德”們工作在我們一些“職務消費”不受限制的地方，他們會怎么做就難說了，還不是“不花白不花”嗎?我們應該好好借鑒人家行之有效的管理制度，給我們干部的職務消費立個規(guī)矩。
