中新網(wǎng)4月26日電 當(dāng)前，反商業(yè)賄賂成為反腐敗工作重點�！�瞭望》的文章指出，紅包“潛規(guī)則”在官場的盛行，已成為滋生腐敗的溫床。但一些人卻錯誤地把收送“紅包禮金”當(dāng)作“禮尚往來”，認(rèn)為是有來有往，心安理得。還有的人存在“彌補(bǔ)心理”，認(rèn)為為別人出力辦事，收點禮作為酬勞很正常。
“紅包書記”李某認(rèn)為，先收人家的錢，再給人家謀利那是利用職務(wù)之便，是犯罪；而他并沒有向人家索取，是人家一片真誠的感謝，理所當(dāng)然，何罪之有！在這種思想指導(dǎo)下，李某在以后如潮般涌來的紅包面前，都能坦然接受。
南開大學(xué)法學(xué)院教授程寶庫認(rèn)為，以婚喪嫁娶、祝賀節(jié)日、喬遷新居、過生日、子女升學(xué)、孩子過滿月或者以給孩子壓歲錢等名義向公務(wù)員饋贈禮品的現(xiàn)象十分普遍，這是一種僅僅因“職務(wù)關(guān)系”而收受他人財物，不以實施職務(wù)行為“為他人謀利益”為構(gòu)成要件的受賄行為。
在這類行為中，送禮者之所以贈予公務(wù)員禮品，多與公務(wù)員手中所握有的職權(quán)有密不可分的聯(lián)系。送禮者有意識地連續(xù)不斷地通過禮品以建立與鞏固其與國家工作人員之間的“感情”。從當(dāng)事人雙方的主觀心態(tài)上看，都對這種貌似饋贈、實為賄賂，近期目的是培養(yǎng)感情而最終目的是錢權(quán)交換的行為的實質(zhì)心照不宣，這也正體現(xiàn)了賄賂犯罪的根本特征。
程寶庫進(jìn)一步分析認(rèn)為，一些公務(wù)人員因私活動中，存在斂財性收禮行為。斂財性收禮的性質(zhì)是權(quán)力尋租，可細(xì)分為權(quán)錢交易性收禮和權(quán)力威迫性收禮；前者的特點是送禮者謀取私利，后者的特點是收禮者并不為送禮者謀取私利，并可進(jìn)一步將其劃分為即時性的權(quán)錢交易、索取賄賂和非即時的權(quán)錢交易。
在因私收禮中，即時性權(quán)錢交易是典型的受賄行為。中國《刑法》第385條規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。”
但是，關(guān)于公務(wù)員因私收禮中非即時性權(quán)錢交易，中國現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定。實踐中人們一般把包含非即時性權(quán)錢交易的公務(wù)員因私收禮與真正親友間禮尚往來的收禮行為混為一談，從而助長了復(fù)雜多樣、形形色色的禮品賄賂。
南開大學(xué)法學(xué)院的林楠楠認(rèn)為，與親友間真正禮尚往來的因私收禮不同，斂財性收禮行為特別是非即時性權(quán)錢交易收禮，具有明顯的特點：一是收禮具有單向性，只來不往。二是收禮金額高，具有斂財性。即便有來有往，也是厚來薄往，來往禮品或禮金的價值差距很大。也就是說，收禮是實質(zhì)性的，付禮是象征性的。(吳曉梅 胡梅娟）
