中新網(wǎng)9月26日電 據(jù)國際金融報報道，上海市新的住房公積金管理規(guī)定明確，住房公積金的用途僅
限于住房消費(fèi)，增值收益部分不用于危舊房改造。此前提出的放寬公積金用于治病養(yǎng)老的建議也沒有出現(xiàn)
在新的管理辦法中。23日，上海市人大常委會表決通過了《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》�！兑�(guī)定》
將于明年1月1日起施行。隨著規(guī)定的通過，該市住房公積金增值收益部分用途的紛爭終于塵埃落定。
據(jù)統(tǒng)計，截至2004年8月底，上海全市參加住房公積金的單位5.39萬戶，職工314萬人，住房公積金累
計歸集額816.17億元，平均每人的公積金累計歸集額接近2.6萬元。一些立法者認(rèn)為放寬這筆資金的使用范
圍能夠解除許多困難家庭的燃眉之急。
但是這與國家法律發(fā)生背離。眾所周知，個人公積金增值收益主要來源于存款利息及存貸差額(即公
積金存款與貸款之間的利息差額)兩部分。國務(wù)院在《住房公積金管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，職工個人繳存
的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有，因此公積金在一切業(yè)務(wù)中所
生的增值收益，也屬于個人合法增值收益，應(yīng)該歸繳存人所有，受到法律的保護(hù)。
因此，立法專家在仔細(xì)對照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定后認(rèn)為，上海不宜擴(kuò)大條例規(guī)定的住
房公積金增值收益使用范圍。
《規(guī)定》中明確表示，上海市職工享受城市居民最低生活保障，或者連續(xù)失業(yè)2年以上且家庭生活嚴(yán)重
困難，或者因本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活困難的，可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金
賬戶內(nèi)的存款余額，用于支付房租、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
日前，上海市公積金管理中心宣布，該市住房公積金累計歸集總額突破1000億元，成為全國首個歸集
突破千億的城市。截至2005年9月2日，上海市住房公積金累計歸集總額達(dá)1000.54億元。
據(jù)上海市公積金管理中心副主任李朝興介紹，近年來，上海市住房公積金歸集量的年增幅達(dá)到18%以上
。
截至目前，上海公積金的累計提取金額達(dá)528.57億元。先后有85.3萬戶家庭獲得了共計755.38億元的
公積金貸款，這些資金共支持購房建筑面積7376.8萬平方米。(李揚(yáng))
