中新網(wǎng)10月27日電 一面是京城的開發(fā)商“找地都找瘋了”，一面是一塊地處CBD核心地段的白家莊地塊，10月10日掛牌至今，只有兩家競買者。黃金寶地為何乏人問津？一些開發(fā)商認為，由于有關(guān)部門的掛牌文件中設立了以低于成本“限價回購”的條款，令人卻步。
新華網(wǎng)報道稱，有專家表示，土地“招拍掛”在實施過程中需防止加入不合理的附加條件。若以保護某一利益方謀求私利，將導致土地出讓制度失去公平、公正。
低于成本的“限價回購”：為誰讓利2億元？
9月20日，北京土地儲備中心發(fā)出掛牌公告，擬出讓朝陽區(qū)白家莊寫字樓及商業(yè)用國有土地使用權(quán)。位于東三環(huán)黃金地段的這一地塊，很快引來不少開發(fā)商的關(guān)注。
公告標書稱，使用性質(zhì)為寫字樓及商業(yè)的白家莊地塊，掛牌起始價為79654.84萬元，總用地面積23709.623平方米，地上建筑面積87600平方米，其中商業(yè)用途5000平方米。這一地塊競買須知中帶有“回購約定”的條款，掛牌文件第十六條“關(guān)于限價回購的約定”稱：在這塊地的開發(fā)總建筑面積中，同意恒世華融公司(該地塊的一級開發(fā)商)以人民幣12000元／平方米的價格，回購5000平方米的地上商業(yè)用房(商鋪)和8000平方米的辦公用房(寫字樓)，用于該宗地原用地單位的拆遷補償安置。具體回購方案及相關(guān)約定，由競得人與恒世華融公司具體約定。
京城一位大房地產(chǎn)商將這種以特殊條款取利的方式，比喻成“拍賣母豬時要求便宜回購產(chǎn)下的優(yōu)質(zhì)良種”。他認為，“限價回購”好比在招拍掛中設計了強制性的“霸王條款”，借公開交易之名行黑箱操作之實，讓土地出讓成為“約定只能讓特殊方受益的幌子”。
據(jù)了解，這是一塊應由政府收回再掛牌出讓的土地，競標者與一級開發(fā)商不發(fā)生關(guān)系，可掛牌文件規(guī)定：中標單位跟政府簽訂土地出讓合同之外，還要跟一級開發(fā)商簽訂該地塊的拆遷補償合同和同意一級開發(fā)商低價回購合同。
SOHO中國市場部有關(guān)人士說，查詢北京房地產(chǎn)信息網(wǎng)上今年內(nèi)的成交數(shù)據(jù)，參考沿三環(huán)商業(yè)用地的銷售價格可知，類似地段目前市價為：商業(yè)4萬元／平方米、寫字樓2萬元／平方米，如此低價回購條款，意味著直接讓利2億元左右。
北京市國土局最新解釋稱，回購讓利系用于補償教育配套的嘉銘地產(chǎn)和該地塊原商業(yè)設施經(jīng)營者京輝商貿(mào)。但一些業(yè)內(nèi)人士提出質(zhì)疑：嘉銘公司比原設定規(guī)劃增加了9521平方米教育配套用地，并將其全部無償交移朝陽區(qū)教委，已獲約億元補償。如再進行回購，實際補償額高得離奇。
一位知情人士透露，白家莊地塊在恒世華融接盤之前已被轉(zhuǎn)了兩手，被加價4000萬元左右。而有公告顯示，北京恒世華融公司是嘉銘集團的全資子公司。如此一來，限價回購變成了兩家關(guān)聯(lián)公司間的補償行為。
他表示，“限價回購”的結(jié)果不外乎：其他公司望而卻步，一級開發(fā)商或其關(guān)聯(lián)公司以底價摘牌；其他公司摘牌，為轉(zhuǎn)移成本，抬高商鋪和寫字樓價格，導致房價飆漲。不論何種情況，一級開發(fā)商均可通過回購面積產(chǎn)生新增利潤，這與規(guī)定的一級開發(fā)利潤不得超過開發(fā)成本的8%的原則背道而馳。
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