中新網(wǎng)11月21日電 “統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)，要對(duì)人民負(fù)責(zé)”。日前，新任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻表示，統(tǒng)計(jì)工作要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，用科學(xué)的態(tài)度從事，更重要的是不能看地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事�！兜谝回�(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》今天刊文指出，只有在制度上保障統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的完全獨(dú)立，才能真正做到“不看領(lǐng)導(dǎo)臉色”。
文章指出，對(duì)于統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)，其價(jià)值與質(zhì)量的界定，都維系于統(tǒng)計(jì)結(jié)果能夠“不出假數(shù)”之上。然而統(tǒng)計(jì)工作要看“領(lǐng)導(dǎo)臉色”，卻寓示著這個(gè)“不出假數(shù)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并不是一件容易的事。
事實(shí)上，這些年中國(guó)的統(tǒng)計(jì)改革方向，也都是指向“獨(dú)立”這樣的目標(biāo)的。特別是近年來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)體制的大力改革，使統(tǒng)計(jì)正由原來(lái)的委托地方代管，轉(zhuǎn)向由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局垂直管理。顯然，這就是寄望于通過(guò)“垂直管理”，來(lái)強(qiáng)化地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)的權(quán)力，賦予其相對(duì)獨(dú)立的地位。
文章強(qiáng)調(diào)，問(wèn)題是，這樣的“垂直管理”改革，對(duì)于統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)而言，只是一種有限“獨(dú)立”。原因很簡(jiǎn)單，盡管?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，但人事、財(cái)政大權(quán)卻掌握在地方政府手里。比如，按照有關(guān)規(guī)定：地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)為地方服務(wù)的調(diào)查項(xiàng)目所需必要經(jīng)費(fèi)，列入地方財(cái)政預(yù)算。由此不難想象，對(duì)于地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)而言，需要制度上的保障，才能做到“不看領(lǐng)導(dǎo)臉色”了。(單士兵)
