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      中國將從創(chuàng)新機制入手 推動招投標(biāo)市場健康發(fā)展

      2006年10月27日 18:02

        中新社北京十月二十七日電(記者 賈全欣)國家發(fā)改委常務(wù)副主任陳德銘今天在此間表示,鑒于目前中國在招投標(biāo)領(lǐng)域存在的矛盾和問題,中國政府將從創(chuàng)新體制機制入手,著力健全法規(guī)制度、改善行政監(jiān)督,創(chuàng)造公平競爭的招投標(biāo)市場環(huán)境。

        他在今天由國家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、水利部、商務(wù)部、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行共同主辦的“首屆中國招標(biāo)投標(biāo)高層論壇”上作上述表示。

        陳德銘稱,中國招投標(biāo)市場總體上仍然處于起步階段,招投標(biāo)領(lǐng)域存在的問題主要包括:市場主體行為不規(guī)范,虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者弄虛作假、騙取中標(biāo)等;招標(biāo)代理機構(gòu)違規(guī)操作、無序競爭和壟斷市場的情形屢禁不止;評標(biāo)專家不能客觀公正履行職責(zé)的現(xiàn)象越顯突出;招投標(biāo)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,極少數(shù)人甚至淪喪道德和誠信。

        此外,招投標(biāo)行政監(jiān)管中缺位、越位和錯位的情況,還不同程度的存在。招投標(biāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和腐敗行為也時有發(fā)生。對此,一方面要對招投標(biāo)市場存在的提出問題加大執(zhí)法力度,盡快改善現(xiàn)狀,另一方面要堵塞漏洞,創(chuàng)新招投標(biāo)的體制機制。

        他表示,中國目前著重進行的工作包括:

        ——抓緊制定《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,增強法律的可操作性。

        ——組建跨行業(yè)、跨部門綜合性的國家評標(biāo)專家?guī),統(tǒng)一專家管理制度和懲戒辦法,為專家獨立、公正、科學(xué)地評標(biāo)創(chuàng)造基本條件。

        ——建立信用機制。研究制定統(tǒng)一的招投標(biāo)信用評介指標(biāo)體系,實現(xiàn)信息共享,使失信企業(yè)“一處受罰,處處受制”。

        ——建立職業(yè)考評制。實行招投標(biāo)人員執(zhí)業(yè)資格注冊認(rèn)證,持證上崗。


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