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　　中新網(wǎng)北京7月5日消息：北京娛樂信報今日報道說，電信資費不能全由政府說了算，中國信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院院長張明德表示，由政府管制的電信資費應(yīng)由政府定價轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價，實行價格上下限管制，今后隨著市場規(guī)范化，改為價格上限管制。

　　張明德是在“電信業(yè)有效競爭和監(jiān)管研討會”上做這番表態(tài)的，張明德在發(fā)言中稱，電信資費形式應(yīng)逐步采用以成本為基礎(chǔ)的定價方法，特別要注意成本的合理性。

　　他還指出，中國電信產(chǎn)業(yè)建立獨立管制機構(gòu)已是大勢所趨；世界貿(mào)易組織(WTO)的基本要求為管制機構(gòu)應(yīng)獨立于企業(yè)，中國目前滿足這一基本要求，但仍存在政府多頭管制問題，因而有必要使管制機構(gòu)更加獨立，自主地行使法律賦予的權(quán)利。

　　張明德說，到2001年底國外已有112個國家成立了獨立管制機構(gòu)，最典型的是美國的美國聯(lián)邦通訊委員會。“建立普遍服務(wù)基金是當務(wù)之急，因為引入競爭后，傳統(tǒng)依靠主導(dǎo)電信企業(yè)內(nèi)部交叉補貼的普遍服務(wù)機制難以為繼。”張明德說。

　　業(yè)內(nèi)人士認為張明德的官方身份說明他的這番表態(tài)很可能說明有關(guān)主管部門已經(jīng)把現(xiàn)行的電信資費政策列入電信改革的時間表。(廖奇)